日前,浙江省和黑龙江省的数十位省市政府领导聚首哈尔滨,共商合作与发展大计。座谈会上,黑龙江省省长张左己和浙江省省长吕祖善的一番对话,给我们展示了在振兴东北老工业基地战略中潜藏的机遇和巨大的合作前景。
两地经济互补性强 取长补短可以实现共赢
张左己:浙江省领改革开放、经济发展之先,正在向提前实现现代化的目标迈进;黑龙江省是我国老工业基地、资源大省,正在加快发展步伐。浙江省经济发达,体制和机制先进,名牌企业众多,资金雄厚,具有明显的经济优势和区位优势;黑龙江省资源丰富,工业、农业、能源、原材料等产业优势突出,技术力量雄厚,蕴藏着巨大的发展潜力。发展两省间的经济技术合作前景广阔。
吕祖善:浙江人均耕地半亩左右,是缺煤、无油、少金属矿产资源的省份。黑龙江省与浙江省经济互补性很强,长期以来浙江省在粮食、石油、木材等方面得益于黑龙江省的大力支持。
15万浙江人在黑创业 民间资本已进入多个领域
张左己:改革开放以来,浙江人敢闯、敢干、肯吃苦的精神影响着黑龙江人。目前,大庆有温州一条街,哈尔滨有温州商会。黑龙江这片热土为浙江创业者提供了丰厚的回报,大多数创业者在这里完成了资本原始积累,正在向更广泛的领域拓展发展空间。
吕祖善:黑龙江省这些年的快速发展,吸引了浙江民间资本的大量涌入。浙江人充分利用黑龙江的自然资源、工业基础、研发能力、劳动力和市场等优势,兴办了一大批经济实体。目前,浙江人在黑龙江兴办各类企业1000多家,总投资上百亿元;兼并或参与改造当地国有企业200多家,安置下岗职工6万多人。
目前黑龙江边贸市场的经营者中,有相当一部分来自浙江省的温州、台州、义乌等地。浙江人还在黑龙江创办了10多个规模较大的市场。据不完全统计,目前在黑龙江创业的浙江人有15万多人,主要从事工业、商贸、农业、旅游、城建、服务等行业。可以说,浙黑两省形成了领域广泛、渠道多元、方式各异、成效明显的合作格局。
政府主导推进合作
合作渠道更加多元和畅通
张左己:进一步加大两省粮食产销合作的力度,已得到了国家的高度重视和支持。黑龙江是国家重要的商品粮生产基地,浙江是全国第二大缺粮省。黑龙江要为浙江放开粮食购销市场,为浙江省到黑龙江省经营粮食提供优质服务,决不搞地区封锁,不哄抬粮价;同时,确保产销区优势互补,实现双赢。
在国有资产重组上,真诚欢迎浙江民营资本大规模进入黑龙江省国有企业,中央给予的支持老工业基地改造和国有企业改革的政策,凡是黑龙江省企业享受的,参与改造重组的投资商优先享受。在工业项目上,浙江的企业家可以选择项目,参与黑龙江省老工业基地的技术改造。此外,在对俄贸易方面,黑龙江省将重点帮助浙江家电、服装、食品、建材、房地产企业通过强强联合、跨国加工、连锁经营等方式进入俄方市场。
吕祖善:在粮食购销方面,浙江省将适当增加地方储备粮规模和商品周转粮库存,鼓励和支持两省粮食经营主体按市场规律进行多种形式的购销合作。对到浙江移储粮食的黑龙江企业,浙江省将给予一定的费用补助。
同时,要把浙江的效益农业优势和黑龙江广阔肥沃的土地资源优势结合起来,全方位加强农业协作;要把浙江的民营资本、企业机制优势和黑龙江国有工业基础、科研开发优势结合起来,发展富有活力的混合所有制经济;要把浙江的专业市场、区域特色经济优势和黑龙江的边贸优势结合起来,推动两地市场繁荣;要把浙江的人文优势和黑龙江的自然风光优势结合起来,联手打造旅游精品。
此外,合作层次要从原先民间自发、零星分散的状态转变为政府引导、企业为主的有序推进状态。按照互惠互利的原则,鼓励两省企业在资金、技术、品牌、资源等方面的合作,组建一批跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团。要坚决打破各种有形无形的行政壁垒和地区封锁,共同维护和保障投资者和经营者的合法权益,为双方企业跨区域流动和发展创造条件。
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