酝酿了多年的《彩票管理条例》(以下简称条例)今年有望出台。《条例》实施以后,对打击私彩,解决买彩、兑奖过程中所发生的纠纷将会有法可依。这是本报记者昨天从相关部门获知的消息。
据了解,自1987年福彩率先发行以来,已经走过了16年的历程,取得了辉煌的成就,但是一直没有一部最基本的、定型的、系统的彩票行政法规。早在2001年彩票管理立法就被列入财政部立法计划,但2002年《条例》起草完毕后,由于种种原因,至今尚未出台。
目前,我国彩票业已达到了近400亿元的年销售额,几十万人的从业人员,彩民队伍更是日益壮大。许多不法之徒也看准了彩票这块肥肉,“私彩”的黑洞每年吞噬了数百亿的资金,非彩票发行机构变相发行彩票的现象也时有发生,各种因彩票引起的纠纷接连不断;另外一方面,无论是解决彩民与发行机构的纠纷、彩民之间的纠纷,还是维护彩民的权益,都需要一部专门的彩票类法规,所以《条例》的出台迫在眉睫。
在彩票售卖及兑奖过程中,有时会有一些纠纷发生,例如彩民之间关于奖金归属发生争执等问题。由于没有一部专门的法律,司法机构只能按民事纠纷处理,如果有彩票法的话,这些问题就都可以有解决的依据了。就是在这样一个大环境下,《条例》从幕后走向了台前。《条例》的推出将提高彩票发行效率、扩大彩票发行规模、规范彩票运作模式,使彩票更好地服务于公益事业。
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