新华社北京2月23日电
(记者王敬中)中国国土资源部23日公布的统计数据表明,中国正加快培育和规范矿权市场,2003年,通过招标、拍卖和挂牌出让探矿、采矿权达11,717个,勘查投资主体呈多元化趋势。
统计显示,去年,中国新立探矿权4,583个,其中采用审批方式出让探矿权4,293个,通过招标、拍卖、挂牌出让探矿权290个;新设立采矿权24,429个,其中通过招标、拍卖、挂牌出让采矿权11,427个。同时期,全国共转让探矿权500余个,涉及金额8亿多元,转让采矿权428个,涉及金额6.77亿元。
统计表明,去年,非油气矿产勘查项目有较大幅度增加,矿产勘查的社会资金继续超过国家财政投入。在新登记的探矿人中,国有地勘单位占30%,其他社会团体和个人占69%,外商占1%。
国土资源部副部长叶冬松在23日召开的“全国矿产资源管理工作会议”上说,探索、培育和规范矿权市场,有利于资源优化配置,有利于巩固矿产资源勘查开发秩序治理整顿成果,有利于进一步转变政府职能。但他同时指出,由于利益驱动,勘查开发秩序混乱的问题在一些地方还没有得到根本解决。一些地方擅自扩大招标、拍卖、挂牌范围,越权审批,违规操作,侵害了国家所有权和矿权人合法权益。
他表示,国土资源部将强化市场监管,严格依法出让、转让矿权,建立健全市场准入、中介、交易、监管等市场制度和规则,促进矿业资本市场的建立,创造公开、公平、公正的矿业投资和勘查的良好环境。
|