已经开展7个月的“治理党政部门报刊散滥和利用职权发行”工作,取得重要阶段性成果。据治理工作领导小组办公室提供的最新材料,在这次治理整顿中共停办报刊677种,直接减少全国基层和农民年报刊征订费用18亿元。
通过有效的治理整顿,切实减轻基层和农民报刊订阅费用负担,是党中央部署开展这次专项治理工作的主要目的,其空前的力度、声势和坚决、得力的措施,充分显示了我们党立党为公、执政为民的信念和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的决心。
到2004年1月,被纳入治理范围的1452种报刊中,除677种停办外,还有325种从党政部门划转到报业或出版集团,310种实行了管办分离,94种公报政报改为免费赠阅,基本实现了中央确定的“停办一批,分离一批,整合一批”的预期目标。治理工作领导小组办公室根据全国31个省、自治区、直辖市初步统计,停办的报纸减少发行约12亿份,停办的期刊加上实行免费赠阅的公报政报,减少发行3.4亿份,大幅度减轻了基层和农村订阅报刊费用的负担。
对这件得民心、顺民意、为老百姓办实事的工作,各有关部门和各地本着“求真务实”的态度积极推动,认真贯彻落实,许多省、自治区、直辖市的一把手,都亲自抓治理、抓整改,克服困难,顾全大局,妥善解决难点问题,确保治理措施落到实处。国家发改委主管的32种《中华人民共和国价格公报》,按中央和有关部门规定,这次都改为免费赠阅。但由于公报是跨年度订阅,2004年上半年公报已经在此之前就收款订阅了。但发改委领导明确提出,必须严格执行中央规定,公报政报实行赠阅,不讲任何条件,该退款就退款。
如此切实有效的治理工作,受到全社会特别是基层和农村群众的交口称赞,使长期以来形成的部门报刊散滥问题得到有效治理,使广大基层和农民群众大为反感的摊派发行现象得到遏制,同时,也推动了报刊业的结构性调整和资源优化,为整体提高报刊质量创造了有利条件。据了解,各级党报党刊的发行总量正在逐步增长。
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