中国国家发改委规划司司长杨伟民今天在中国规划体制改革国际研讨会上表示,中国“十一五”规划将把区域规划的编制和实施放在重要位置。
中国“十一五”规划纲要的规划期,以五年为主,同时展望到二0二0年。杨伟民称,“十一五”总体规划应在东中西三大地带划分基础上,进一步明确不同区域的主体功能,因地制宜地指明不同区域发展的方向和调控原则。
杨伟民就此谈及规划设想:对发展条件较好的重点开发区域,要加大投入力度,改善发展环境,引导经济和人口向这些区域转移,在长三角、珠三角和京津冀等经济区的基础上,在中西部地区再形成几个各具特色的经济区。
对开发密度较高、应该进行优化整合的区域,要加强对其空间开发的指导与协调,限制盲目开发,保留必要的绿色空间,形成良好的人居环境。
对资源和生态环境承载能力比较脆弱的区域,要对开发建设活动进行必要的引导和调控,适度限制开发区建设,鼓励人口平稳有序转移。
他认为,编制区域规划的目的是,加强行政区之间的协调与合作,破除行政封锁,促使行政区经济走向区域经济。
此次研讨会由中国国家发改委、国务院法制办、亚洲开发银行共同举办。国家发改委朱之鑫副主任、国务院法制办汪永清副主任分别就中国规划体制改革的重要意义和推进政府规划工作法制化发表了意见。来自美国、日本、德国、荷兰、比利时、澳大利亚以及世界银行、国际货币基金组织的十一位国际专家,国务院有关部门和地方发改委从事规划工作的一百多位代表与会。
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