中国国家电力监管委员会副主席宋密日前预计,2004年中国电力供需缺口在2000万千瓦以上,电力供需矛盾主要集中在华东、南方电网和华北、西北、华中电网的部分地区。
这种预计可能意味着中国能源供应将进一步吃紧。2003年夏,电力供应不足使得中国南方19个省市开始拉闸限电,至12月底仍有13个电网还在拉闸限电,
而2003年全年总体电力缺口超过1000万千瓦。
中国国家电网公司发布的《全国电力市场分析报告》预测,2004年全国总体电力供需形势将比2003年更为严峻,到2005年全国电力供需形势才可能由紧张开始走向缓和,2006年全国电力供需基本平衡。
在出现“电荒”的同时,煤炭、油类同样告急。中国石油和化学工业协会信息部在2004年初的一份分析报告中指出,今年能源供应状况可能会出现煤炭供应不足、价格上涨,电力供应紧张、电价上涨等问题。
摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠日前撰文表示,中国电力短缺的主要问题是来自地方政府投资所引发的需求在迅速上升,在2004年头两个月,地方政府的投资与去年同期相比的增长幅度超过了70%,因此中国政府可能不得不采取更加严厉的措施来降低投资的增长速度。
中央政府原计划今年的供应增长速度为10%,但是,需求的增长趋势表明今年的增长速度将超过15%。建造一座电站大概需要三年的时间,通过建造更多的发电站来解决电力紧缺是不可能的。在这次投资泡沫中,中国将不能提供更多的能源以满足异乎寻常的能源需求。
谢国忠认为,能源供给可能被切断的威胁将严重限制中国经济发展潜力的发挥,为了中国最核心的利益,中国需要为能源安全建立一个更广泛的框架,其中之一就是必须限制汽车工业的发展。
谢国忠说,尽管目前的汽车规模还是可以承受的,但中国不能允许汽车工业无节制发展。中国应该引入和增加汽油税,并且鼓励引入汽车节能技术。中国应该尽快地改变目前的汽车政策,并且阻止目前开始出现的那种家和工作场所距离非常远需要汽车代步的生活方式,因为这些将威胁到中国经济的国家安全。
而在去年底中国发改委举办的节约能源战略研讨会上,发改委主任马凯说,目前中国工业能源消费量占总消费量的70%以上,其中钢铁、有色、化工、建材、石化等行业能源消费高,节约潜力大,是节能工作的重点。
此次会议将钢铁、建材、石化、有色、化工等行业作为主要监控对象,并明确汽车、家用电器企业的产品今后也必须达到国家制定的统一的节能标准,不合格的产品在节能标准正式出台以后,将不能够上市销售。
上世纪90年代中期以前,汽车工业饱受原材料、能源、资金等瓶颈的制约,眼看着饥渴的市场而束手无策,现在煤荒、电荒、油荒的出现,让汽车工业重新记起资源紧缺的年代。中国著名汽车专家贾新光说,这对雄心勃勃的汽车工业确实是一个严重的警告。
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