人民日报今日发表国务院发展研究中心产业经济部副部长冯飞的文章指出，应当确立节约资源的重要战略地位，将“控制人口，节约资源，保护环境”共同作为新时期中国的基本国策。

　　文章认为， 建设资源节约型社会应当从以下四个方面入手。

　　首先，要确立节约资源的重要战略地位，将节约资源提升到基本国策的高度，将“控制人口，节约资源，保护环境”共同作为新时期中国的基本国策。并以此为依据建立综合反映经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等因素和体现科学发展观的指标体系，彻底改变片面追求GDP增长的行为。

　　其次，要尽快扭转高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。第一，应当通过技术进步改造传统产业和推动结构升级，尽快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺。第二，应当经过努力，逐步形成有利于资源持续利用和环境保护的、合理的国际产业分工格局。第三，应当推动高新技术产业和第三产业的发展和升级，这是摆脱经济增长严重依赖资源的根本出路，也是一项长期的战略性任务。

　　再次，要采取法律、经济等手段，促进资源的有序、高效开发和利用。要完善《节能法》和加大实施力度，尽快制定《可再生能源法》，推动可再生能源的发展。还要建立能源、资源审计制度，与现行的环境评价制度共同构成社会性管理的新框架。此外，还应推动能源、资源产业的市场化改革，发挥市场对资源配置的基础性作用，建立科学的资源价格形成机制和价格结构，以改变当前因资源的低成本、非公开化而造成的浪费。

　　此外，建设资源节约型社会，还要倡导资源节约型的消费方式，以资源节约型的产品满足人民群众的需要。随着居民消费结构的升级，交通和建筑两个部门的用能增长明显加快，预计到2020年，交通和建筑用能将由目前的38%提高到45%左右。如果汽车燃油效率达到当前的国际先进水平和优化交通模式，2020年交通部门可少消费8700万吨原油，几乎可占那时国内原油产量的一半左右。