美国知名学者认为，美中两国中层官员的交流与合作，对保持美中关系的稳定发展将起到越来越重要的作用。

　　美国普林斯顿大学伍德罗威尔逊公共和国际事务学院院长安妮·玛丽·斯劳特教授十二日对本社记者说，高层的交往和中层的合作对推动美中关系都很重要，目前还很难说两者哪个起更大的作用，但可以肯定的是，两国中层官员通过双边和多边的交流与合作，对塑造两国关系会起很大的作用，使两国关系有一个基本稳定的形态，不会因为领导人的变更而令两国关系大起大落。

　　斯劳特女士刚刚出版了一本新书《新世界秩序》，特别强调各国中层政府官员交流与合作的重要性。当天斯劳特在此间外国记者中心介绍其新书的观点。她认为，当今世界各种力量正在形成网络，甚至连“基地”组织这样的恐怖组织和犯罪集团也正在形成网络，各国政府为对付新挑战，也形成各种网络。但实际上，政府间网络的作用仍被低估，没有起到应有的作用。

　　斯劳特阐释说，所谓政府间网络是指由各国中层官僚、管理者、国际法官、政策制定者、警察等形成的跨国界的国际体系，他们如果能在国际事务中充分交流信息，紧密协调行动，就能形成管理世界的力量，造就新世界秩序。她以反恐和伊拉克战后重建为例指出，这个世界需要的是全球性的统治能力，而不是全球性的强权政府。