据发展改革委官方网站消息,2003年是电力改革“厂网分开”实施后的第一年,也是中国电力供需最为紧张的一年。为了回顾2003年度电力行业经历的重大事件,让社会各界更加关注、支持电力事业发展。近日,国家发展改革委员会发布2003年度电力行业10件大事。
1、党和国家领导人对电力行业高度关注
党和国家领导人对电力行业一直高度关注,无比关怀。2月1日,中共中央总书记胡锦涛听取发改委关于电力工作汇报并到北京供电公司看望慰问电力职工,并向全国电力系统职工拜年。胡锦涛总书记和温家宝总理等党和国家领导人多次就深化电力体制改革,加强电力建设和管理,确保电力供应安全作重要指示。
2、电力发展取得重大成就
2003年是全国历史上电站项目开工最多和电站项目投产最多的一年,全国新开工电站项目超过3000万千瓦,新投产发电机组近3000万千瓦。到2003年底,全国总装机达到38450万千瓦,比2002年增长7.8%。
3、电力体制改革继续推进
3月20日,国家电力监管委员会正式挂牌,作为新成立的国务院直属事业单位,开始履行电力监管职能。
3月下旬至4月底,国家发改委、电监会联合开展全国性电价大检查整顿活动,进一步保证电力市场的有序运行。
6月份,国家电力监管委员会出台了《关于建立东北区域电力市场的意见》和《关于开展华东电力市场试点工作的通知》,全面启动东北和华东区域电力市场建设试点工作。
国务院电价改革方案7月份出台。方案明确了电价改革的目标、原则和内容。11月8日,随着华北电网有限公司的挂牌成立,国家电网公司所属的华北、东北、华东、华中、西北5家区域电网公司全部组建完毕。
4、三峡工程和西电东送工程取得阶段性胜利
三峡工程如期实现蓄水、通航、发电三大目标。6月1日,三峡水库下闸蓄水;6月16日,三峡五级船闸通航;7月10日,三峡电站2号机组正式并网发电。到11月22日,共有6台机组并网发电,在三峡工程开始发电的第一年,就创造了一年内装机420万千瓦、连续投产6台70万千瓦机组的水电安装和机组投产世界纪录。西电东送北中南三大通道建设进展顺利:北通道托克托—浑源—安定500千伏输电工程投运,输电容量120万千瓦;中通道500千伏三峡—常州直流输电工程投运,并通过国家验收,输电容量300万千瓦;南通道500千伏贵广交流输电工程投运,使南通道输电容量已超过550万千瓦。
5、《电力法》修改正式启动
国务院法制办将《电力法》修改列入2003年一类立法计划。8月份国家发改委、电监会组织启动《电力法》修改工作,目前已取得实质性进展。
6、美加大停电引起中国政府及电力行业高度关注
“8·14”美加大停电事故后,党中央、国务院领导作出一系列重要指示,各电网公司、发电集团公司都认真吸取教训,制定措施,建立电力安全应急机制,确保中国电网安全稳定运行。
9月份中国电力企业联合会在上海成功举办“2003中国电力论坛”,重点就电力安全的理念、建立电网安全应急机制、确保电力供应安全进行了研讨、交流。黄菊副总理、曾培炎副总理对论坛非常重视,分别在《关于中国电力论坛的汇报》上作了重要批示。12月5日,国办发出《关于加强电力安全工作的通知》。
7、电力工业技术进步和电力装备水平跨上新台阶
3月6日,通过技贸结合,国内十个燃气轮机电站项目重型燃机设备采购合同和技术转让协议正式签订,标志中国在重型燃机设备制造技术引进方面取得重大进展。
9月19日,西北750千伏官亭至兰州东输变电示范工程开工。
9月20日,华北电网、华中电网实现联网,华北、东北、华中、川渝电网成功实现交流联网运行,一个跨区(自治县、直辖市)、装机容量超过1.4亿千瓦的超大规模交流同步电网就此形成。
10月14日,江苏如东和广东惠来10万千瓦风电特许权项目购售电合同和特许权协议在京签字,标志着中国风电建设在引入竞争机制、降低成本和促进风电设备国产化方面取得重大进展。华能浙江玉环发电厂百万千瓦级超超临界机组项目启动。
8、电力市场活跃,电力供应紧张
2003年有22个省(自治区、直辖市)先后出现用电紧张的情况,少数地区出现持续限电。
4月20日,国务院办公厅发出《关于认真做好电力供应有关工作的通知》,各地采取峰谷电价、错峰用电、加强需求侧管理等措施,最大限度地保证了电力供应。2003年全国用电量总计达到18910亿千瓦时,同比增长15.4%,是改革开放以来增长最快的一年。
9、电力投资跨出国门
7月29日,中电投集团公司全资子公司中国电力国际有限公司与澳门电力公司在澳门签署股份买卖合约。澳门电力的两大股东-中法投资公司和中葡投资公司,分别向中电国际出售3%澳电股权,涉及金额约2亿多澳门元。12月16日,中国华能集团公司以2.27亿美元(约合3亿多澳元)成功竞标收购拥有澳大利亚昆士兰州两大发电厂权益的奥丝电力公司50%的股权。这一收购行动标志着中国华能集团公司实施“走出去”战略迈出了实质性的第一步。
10、全行业科学防治“非典”,努力做好各项工作,电力供应和安全生产平稳
非典疫情发生后,电力系统广大干部职工认真贯彻党中央、国务院“一手抓防治非典不放松,一手抓经济建设不动摇”的方针,积极落实各项预防和控制措施。成立了非典预防和控制领导机构,建立了疫情报告制度,制定了紧急问题处置预案。积极支持各级政府和卫生部门开展非典防治工作,捐款捐物,奉献爱心。电力系统广大干部职工在防治非典中做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。经过积极预防和控制,确保了电力生产安全,确保了抗击非典重要用户和广大城乡居民的安全可靠供电。