美国对核电技术出口中国一直进行严厉管制。如今面对市场诱惑,美国的政策制定者正在反问自己:为何压制自己最有竞争力的产品出口?
国际先驱导报驻华盛顿记者王振华报道在美国副总统切尼下周访问中国时,除了与中国政府讨论反恐和朝核等重要问题外,他还肩负着另外一个任务——为美国西屋公司的核发电技术作宣传。”这条美联社4月9日发布的消息向世界表明,美国正努力争食诱人的亚洲尤其是中国核电市场“蛋糕”。
亚洲是近年来经济发展最快的地区,并且还在以令人惊异的速度继续发展。美国国际经济研究所的最新预测显示,仅从今明两年的情况看,美国的实际国内生产总值两年内将增长8%,日本经济将增长6.5%,而西欧地区的增长速度只有5%。亚洲新兴国家的经济增速将高达14%,大约是西方国家平均增速的两倍。
伴随而来的是能源需求的迅速增长。而核电作为一种安全清洁的能源,将成为亚洲国家能源发展的重要组成部分;中国的核电也必将得到迅速发展(据美国计算,中国核电比例目前仅占1.4%)。正是看到这一点,为美国公司将来争取一份核电“蛋糕”成为切尼访华的内容。
应对高油价,美国核电复生
近30年来,美国核电发展几乎无声无息。在不少国家包括一些发达国家以较快速度发展核电的同时,人们却听不到多少美国在这方面的消息。其中的重要原因之一,正如中国古话,“一朝被蛇咬,十年怕井绳”。
1979年,位于美国首都华盛顿附近、处于宾夕法尼亚州居民稠密区之内的三里岛核电站发生了严重事故。虽然没有人员伤亡,但仍震惊了全美,使政府遭受了巨大压力,也使美国核电事业遭受了沉重的打击——美国在这30年里,没有新建一座核电站。核电设备公司自然也没有收到任何新的商业核电站订单。
美国核电建设走入长达30多年的低谷。但是,这决不意味着美国不重视核能发电。恰恰相反,美国核电在能源结构占有十分重要的比例,是世界核电大国之一。美国总共建造的商业核电站有132座,已经关闭28座,目前仍在运行的有104座。仅在去年12月份,美国核能发电量就高达710亿度,比前年同期增长4%。核电站的运行率占发电能力的比例高达97.2%。核电在全国电力生产中的比例高达21.7%。
近30多年来,美国在核电安全方面给予了足够重视,大大提高了核电站的安全标准,因此核电正成为人们日益喜爱和容易接受的能源。在近年世界石油和天然气价格不断飙升之际,美国的核能也在重新崛起,目前计划兴建的核电站有3座。
美国的核电站设备尤其是反应堆主要是由西屋公司以前也常称之为威斯汀公司等少数几家公司制造的,主要是压水反应堆。虽然几十年来这些公司没有收到任何美国国内客户的订货,但美国的反应堆技术在世界仍然是一流的。就连日本有关部门最近也承认,日本在这方面的技术要比美国落后十来年。
西屋中国蓝图着眼长远
技术先进,在美国国内没有订货,同时亚洲国家核电市场又蓬勃发展,西屋等公司自然将目光转向亚洲尤其是中国市场。近几年,中国建造好了几座核电站,除了自己的技术外,也采用了法国和俄罗斯等国的技术,而美国公司一个项目也没有弄到。西屋公司有这样一个初步设想,今后几年里向中国出口4座核电站,使用1100兆瓦的AP1000反应堆,每座大约价值15亿美元左右。对美国来说,这不但可以帮助美国增加数千个就业岗位,同时也可以缩小美中之间的贸易逆差。因此是一件双赢的好事情。
对此,西屋公司持十分积极的态度。该公司发言人表示,与中国在核电方面合作不仅仅是卖给中国几个核反应堆的事情,而是通过合作与中国建立长期的战略性伙伴关系。
中国市场对美国核电工业和西屋这样的公司是十分重要的。但是,美国公司能否在中国核电市场赢得一些蛋糕,关键恐怕还取决于美国自己。西屋公司面临的障碍不小。一方面是,美国政府长期以来对中国实施严格的出口控制。核电技术作为一种带有特殊性的技术出口,更是属于美国政府严格控制的出口类别。
多少年来,美国政府在大力渲染美中贸易存在巨大逆差的同时,却严格控制对中国的技术出口,一些公司在同中国合作时进行了必要的技术交流,就曾遭到美国政府的严厉处罚。
白宫一再要求中国增加从美国的进口,却只希望中国多买大豆和玉米,而高科技产品向中国出口却困难重重。这实在太不公平。与此同时,美国也有一些人对中国总抱有敌视态度。西屋公司有意向中国出口核电站的事情才刚刚传出,在美国就听到了一些反对声。但是,在美国政府力图将增加出口作为推动经济持久增长另一发动机的当前,中美双方开始加强在民用核技术方面的合作,在不远的将来就会成为现实。