司法行政机关实施行政许可，必须在各个方面、各个环节切实做到便民利民，事事都要从方便群众的角度考虑，把各种服务措施贯穿于行政管理活动的全过程。这是司法部为深入贯彻《行政许可法》，全面提高司法行政机关依法行政水平提出的要求。

    在２３日于西安召开的 全国司法行政系统贯彻实施《行政许可法》工作会议上，司法部部长张福森说，《行政许可法》将于今年７月１日起实施，这是中国民主与法制建设的一件大事，是行政管理方式的一次变革，是从源头上预防和治理腐败的有力措施，必将对包括司法行政部门在内的政府各部门的工作产生重大而深远的影响。

    张福森说，司法行政机关的各项行政许可，特别是法律服务方面的许可制度，直接与广大人民群众的利益相关，因此必须把以人为本的核心理念贯彻到司法行政行为的方方面面，依据《行政许可法》的各项规定，按照法定职责、法定程序正确履行职责，切实保障行政管理相对人的合法权益，有效地维护公共利益和社会秩序。坚决克服旧的行政审批制度下办事拖拉、效率低下、暗箱操作等现象，从人民群众的根本利益出发，以对人民群众高度负责的态度，用好手中的权力。

    张福森说，司法行政系统要认真贯彻落实行政许可法，转变观念，加强制度建设，规范行政许可行为，围绕行政许可设定、实施和监督检查，切实提高司法行政机关的管理效能。