中国等23个国家的代表26日在上海正式签署了《亚洲公路网政府间协定》,这意味着蒙古、哈萨克斯坦等诸多内陆国家,今后可通过亚洲公路网找到最近的出海口;发自日本东京或中国上海的货物,可一路西行直达圣彼得堡或伊斯坦布尔。
《亚洲公路网政府间协定》是亚太经社会成立57年来成员签署的第一个政府间区域协定,被视作为实现亚洲经济一体化铺设的跑道。该公路网连接亚洲各国首都、工业中心、重要港口、旅游及商业重镇,覆盖除西亚外的几乎整个亚洲地区。目前有32个亚太经社会成员国加入,入网公路里程超过14万公里。
亚太经社会执行秘书金学洙在签字仪式上宣读了联合国秘书长安南发来的贺词。
除中国外,其他签字的国家还有日本、印尼、伊朗、哈萨克斯坦、蒙古、韩国、越南等。从公路网地图上可清楚看到,一条条横贯亚欧大陆、连接海洋与内陆的“红线”,跨越帕米尔高原和湄公河等自然天险以及不同种族和意识形态的阻隔,将亚洲国家连接成一个有机整体。连菲律宾、日本、斯里兰卡等岛国,也通过轮渡线同陆地国家“血脉”相连。
中国交通部长张春贤代表中国政府在协定上签字。中国作为协定的积极推动方,将有2.6万公里的公路加入,占亚洲公路网总里程的19%。在中国入网公路中,1.1万公里为已有公路,另将新建公路1.5万公里,这些公路将在2010前全部建成。这一路线连接全国130个大中城市,通达65个著名旅游城市,覆盖人口近3亿,在东北、西北、西南三个方向与周边国家连接。张春贤在接受新华社记者专访时指出,中国加入亚洲公路网,有利于中国与东南亚和中亚等周边国家开展过境运输合作,促进中国-东盟(10+1)和上海合作组织这两个区域的经济合作。加入公路网有利于促进中国中西部地区的经济发展,发挥中国沿海枢纽港的区位优势;中国的旅游业也将因此获得便利的运输环境。不过,加入亚洲公路网并签署协定,并不意味着一国在运输权益上不受到保护。有关允许外国车辆入境、通行车辆数、通达距离等运输权益中的具体问题,仍需有关主权国家通过双边或多边谈判签署汽车运输协定来确定,后续工作仍十分繁重。
亚洲公路网早在1959年就开始酝酿,去年11月联合国亚太经社会在泰国曼谷正式通过了《亚洲公路网政府间协定》文本,32个成员国同意加入亚洲公路网。
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