5月17日，全国农资打假专项斗争部际协调小组在京召开全国农资打假护农专项治理行动电视电话会议。全国农资打假专项斗争部际协调小组组长、农业部副部长范小建出席会议并作了重要讲话，国家工商总局市场规范管理司张经司长、国家质检总局执法督查司严冯敏副司长分别对本系统的农资打假工作进行了具体部署，农业部种植业管理司陈萌山司长对加强种子市场监管提出了要求，宁夏农牧厅、江西农业厅在会上作了典型发言。全国农资打假专项斗争部际协调小组和全国毒鼠强专项整治工作小组各成员单位的有关负责同志、农业部机关司局和有关直属单位的主要负责同志、北京市有关方面的代表、在京主要媒体在主场参加了会议。各省、区、市农资打假工作领导小组和毒鼠强专项整治工作小组成员单位的有关负责同志共2000余人在各地分会场参加了此次会议。

    范小建说，今年以来，全国农资打假专项斗争部际协调小组加强工作部署，强化中央与地方之间、部门与部门之间的协调机制，以打假护农、保粮增收为目标，以开展暗访行动为突破口，以查源头、端窝点、打惯犯为主线，不断推动专项治理行动深入开展。一批大要案件得到查处，大量假劣农资产品被依法查封，一批违法犯罪分子被依法严惩，专项治理行动取得了阶段性成果。

    范小建指出，今年农资打假护农专项治理行动虽然取得初步成效，但是，目前农资市场形势依然很严峻，农资产品质量总体水平不高，假劣农资的生产源头和销售网络还没有彻底捣毁，假劣农资产品还在不断流入市场，假劣农资坑农害农和毒鼠强中毒事件还时有发生，严重影响了农业生产和守法企业的正常生产经营秩序及合法权益。各地、各有关部门务必要保持清醒的头脑，绝对不能过高估计取得的成绩，更绝不能过低估计面临的问题。

    范小建强调，农资打假护农专项治理行动关系到农民利益和政府部门形象，必须加强监管，严肃查处，从根本上研究制定规范农资市场的措施。主要工作:

    一要调整重点，整体推进专项治理行动。根据农资市场实际情况和形势发展的需要，要继续集中力量，狠抓重点品种、重点地区、重点市场、重点季节。打假工作重心要下移，重点抓好县及县以下的农资打假工作。要在搞好种子、农药和禽流感疫苗等专项治理的同时，将化肥市场整治纳入专项治理行动的重点。要针对种子市场品种多杂、未审先推、政企不分等问题，采取理顺管理体制、完善法律法规、明确地方监管责任、整顿良繁基地、扶持优势企业和强化技术指导服务等根本措施。努力实现假劣种子、农药和化肥坑农害农现象得到根本遏制的目标。此外，兽药、农机、渔业、饲料等其他农资的打假工作也绝不能放松。

    二要明确分工，完善部门协调工作机制。农业部门要继续牵头做好种子和农药及其他品种农资专项治理，化肥专项治理工作主要由质量技术监督部门负责，农资的市场排查整顿工作主要由工商部门负责，部际协调小组各有关部门要积极配合，各司其职，各负其责，共同做好专项治理工作。

    三要排除阻力，加大案件查处工作力度。最近，全国农资打假专项斗争部际协调小组决定，今年将把河南郑州诺华化工有限公司非法制售假劣农药案、山西临猗地区非法制售假劣农药案、安徽宿松县钱自更等人销售假劣棉种案、陕西澄城县同兴焕等人销售假劣化肥案及湖南祁东县磷肥厂等三家企业生产假劣磷肥案等5个案件列为挂牌督办案件，跟踪督查。各有关地区要明确专人负责，组织精兵强将，抓紧严肃查处，尽快查清结案。各地要坚决克服地方和部门保护主义，依法严肃查处制售假劣农资案件，按照“五不放过”原则一查到底，构成刑事犯罪的，要及时移交公安机关处理。对国家机关工作人员参与制假售假或失职、渎职的，要根据有关规定从严查办；需追究党纪政纪责任的，要及时移交纪检监察机关立案查处，涉嫌犯罪的要坚决移交司法机关立案查处。

    四要立足当前，着眼长远，综合运用法律、市场、行政等多种手段，积极构建农资市场长效监管机制。要进一步动员群众和企业投诉举报，营造全社会打假氛围，形成“老鼠过街，人人喊打”的局面。要理顺管理体制，抓紧推进政企、事企改革。特别是要力争利用两年的时间，将国有种子公司从农业行政部门剥离出去，加快企业改制，建立现代企业制度。要修改和完善相关法律法规，加大农资监管执法力度；要开展多部门联合执法，特别是县一级要尽快建立健全相关工作机制，形成执法合力；要积极推进农业行政综合执法工作，整合农业系统内部执法力量，加强执法队伍建设，加大执法力度，树立农业执法威信。要坚持打假扶优相结合，引导诚信经营，建立“黑名单”制度，曝光违法违规失信企业；对信誉好、质量高、市场份额大的农资生产经营企业，应在有关优惠政策等方面给予支持；通过发展连锁经营、电子商务、物流配送、农资超市等现代流通方式，鼓励优质农资占领市场，压缩假劣农资市场空间。

    五要进一步强化责任，加强对地方农资打假工作的考核与监督，督促地方切实担负当地农资市场监管的职责。对农资市场长期得不到有效治理、群众反映强烈的地区，要以适当方式进行通报甚至曝光，并在项目、资金等方面予以削减甚至不予支持；对因监管不力、出现因假劣农资造成重大事故的地区，要报请有关部门追究地方政府及行政主管部门的责任。

    范小建最后特别强调，毒鼠强整治工作虽已取得突破性进展，但是，毒鼠强投毒案件和中毒事件仍有发生，特别是部分地方杀鼠剂定点经营工作进展缓慢，社会上仍有流散的毒鼠强。各级农业部门必须克服松懈思想，巩固和扩大整治成果，重点要按照至少一乡一点的要求，加快建设杀鼠剂经营网络，并继续采取各种措施，加强流散在社会上的毒鼠强的清查收缴工作，深入开展农区统一灭鼠示范工作，尽快实现彻底消除毒鼠强危害的目标。