昨日，从湖南省卫生厅传出消息：7月份开始，全省将正式拉开预防艾滋病的大幕，包括在全省设立10个针具交换试点，46个县（市）娱乐场所推广100%使用安全套……并首次将同性恋人群纳入预防范围。目前，国家财政下拨的1700万防治经费已经到位，同时，省政府也将拿出600万元。具体工作计划正在进一步制定中，将于近日出台。实施期间，省卫生厅将不定期组织对各项目县进行督查，2005年4月，组织终期考核评估。

    与此同时，有关部门正在与瑞典方面洽谈防艾合作项目事宜，据透露，此项目洽谈已有实质性进展，最尽将于9月份启动，界时，湖南将启动第二批40个县（市）娱乐场所推广100%使用安全套项目，或者将推广范围扩大到全省每个市县。

　　全省46城市娱乐场所推广安全套

    继澧县实施娱乐场所100%推广使用安全套项目后，今年7月份开始，湖南省又将在46个城市的娱乐场所和宾馆酒店实施这一项目。国家拨款的1700万元中，300余万元用于这一项目的实施。9月份时，湖南省还将启动第二批县（市）推广100%使用安全套。

    第一步全省46个城市推广

    第一批启动的46个城市这样构成：全省14个市州每个市州政府机构所在的城市，这14个城市项目经费由湖南省支出，根据初步确定的方案，湖南省在此项目上共安排了168万元，另外，国家拨款支持26个县（市），每个试点项目经费为12万元。同时实施这一项目的，还有全省的6个国家艾滋病综合防治示范县。

    据省疾病预防控制中心性病艾滋病防治科主任陈曦介绍，虽然澧县由世界卫生组织支持的娱乐场所100%使用安全套项目已经实施完毕，但因其实施经验受到了世界卫生组织的肯定，因此，此次澧县被纳入了由国家支持的26个项目实施点内，继续在娱乐场所推广100%使用安全套。

    “提供安全套的生产产家已经谈妥，在实施点内，安全套将以社会营销为主。”陈曦说道。

　　安全套推广采用澧县模式

    娱乐场所是此次项目推广工作的重点。娱乐场所一般是指：卡拉OK、按摩场所、发廊、茶室、酒吧、迪吧、啤酒屋、歌舞厅、旅馆、桑拿场所、咖啡屋等。据介绍，46个城市娱乐场所推广100%使用安全套的推广的方法，将采用澧县模式。

    2年前，澧县在世界卫生组织的直接支持下，展开了娱乐场所推广100%使用安全套工作，澧县建立了由政府领导负责的工作领导小组，卫生、公安、工商、广电、文化、计生等部门负责人参加。确立政府领导、各部门参与的组织机构，负责政策方针及实施方案的制定和发布。定期召开领导小组会议解决工作中的问题，工作的实施始终依靠各政府部门的通力合作与共同参与。

    政府协调、多部门参与和媒体宣传，这3条经验被世界卫生组织高度肯定，而采用自动售货柜销售安全套这一方式，也被世界卫生组织代表GG和卫瓦特充分肯定。这些成功的经验，已多次在由世界卫生组织召开的相关会议上向世界重点推介。

　　2.4万娱乐场所张贴宣传画

    “各种形式的正确宣传引导，对于项目能否成功实施起着非常重要的作用。”陈曦说道，为此，政府部门将统一制作一批宣传防治艾滋病以及使用安全套等知识的宣传画，在全省2.4万家娱乐场所内张贴。这此宣传画，由各地卫生、公安部门共同在娱乐场所的醒目位置张贴。卫生、公安部门还将定期对这些场所进行宣传画张贴情况进行检查落实。

    对于大众的宣传，全省确定58个艾滋病健康教育示范县。各县年内除组织开展2次针对大众人群且规模较大的艾滋病宣传教育活动外，还需要在所有的乡镇张贴国家统一制作的宣传画300套，每个村卫生室、村委会（街道办事处）张贴统一宣传画2套。居民以户为单位，在本县辖区内向每户发放宣传折页或小册子，宣传覆盖比例要达到30%。

    同时，全省选择流动人口较集中的车站、码头和民工聚集的工作场所以及各类大、中学校，由铁路、交通、各类企业和学校负责向15—49岁的重点人群发放统一制作的宣传材料，各乡镇结合外出务工人员办理计划生育、务工证等时机向外出人员发放统一的宣传材料。

    9月份启动第二批

    据介绍，湖南正在与瑞典商谈共同在湖南省开展预防艾滋病的合作项目事宜。陈曦表示，这个项目，最迟将于9月份启动。项目暂定实施对象为40个县，但有可能将除第一批46个城市外的湖南其他县（市）全部覆盖。

    今年1月12日，世界卫生组织驻华代表贝汉卫等3名世卫专家和瑞典国家疾病预防控制中心主任Johan Giesecke、国家公共卫生研究院艾滋病项目负责人Gunila、瑞典国际合作开发署艾滋病性病部门负责人Molin、瑞典驻华使馆项目官员，在中国卫生部和疾病预防控制中心有关领导的陪同下来到湖南，就开展艾滋病防治项目一事进行前期可行性考察。1月13日，副省长贺同新会见了世界卫生组织专家和瑞典专家，参加见面会的还有卫生、公安、工商、教育、财政、计生、司法、妇联等部门的领导。见面会后，世界卫生组织专家和瑞典专家对湖南整体评价为“很好”，认为艾滋病防治项目在湖南应该能够顺利实施。

    陈曦介绍，按照规划，项目将在湖南省实施3年时间，瑞典将拿出100万美元项目资金，用于政策开发、战略规划制定、多部门培训和完善监测系统等方面。去年12月27日至29日，我省在世界卫生组织的支持下，已经对有关人员开展了培训。

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    湖南省1992年开始出现第一例艾滋病病例，各地各部门做了大量富有成效的工作，但是目前艾滋病疫情仍然十分严峻。截至去年底，全省累计报告艾滋病病毒感染者741例，其中病人115例，感染人数居全国第12位，发病人数居全国第6位。根据测算，实际感染人数可能超过4万，并且呈现流行速度加快，向普通人群扩散的趋势。已报告感染者1992年至2000年共145例，2001年78例，2002年上升至222例，相当于前8年总和，去年进一步增加到296例。今年一季度又已发现112例。防治任务十分艰巨。这些感染者中，80%都是因为吸毒和性传播。