失地农民：“真不知道今后怎么办”
    镇领导：农民不亏，“饿死是不至于的”

    2000年6月，安徽长丰县双墩镇政府与香港元一集团签订建高尔夫球场的《投资合作意向书》。随后，他们以每亩地3700元的价格一次性向农民征地2088亩，当年全部交给元一集团使用。征地范围涉及双墩居委会（原蔡塘村）5个村民组和湖滨村（原石涧村）7个村民组的1000多个农民。失地农民伤心地对记者说，政府以低价剥夺了他们的“生活来源”，又不给安排工作，如今这些农民生活难以为继。

    然而，曾负责元一高尔夫球场征地拆迁和安置工作的副镇长李必余、副镇长李家全、人大副主任陆昌元、招商局副局长周俊，包括事后调来的镇党委书记韩先思，都对失地农民的反映不以为然。根据2000年双墩镇政府《致拆迁户的一封信》的表述，镇政府将元一高尔夫项目称作“一项功在当代、利及千秋，标志着双墩划时代发展的伟大招商成果”。韩先思说：“征地价格是有些低，可是当初那里的农民特别穷，一下子补了他们这么多钱，算起来他们不吃亏。”镇里不少领导也说农民“饿死是不至于的”。

    失地农民：除了30亩坟场，2000多亩都是良田
    镇领导：那一片过去都没人敢去，“基本没有田”

    双墩镇政府官员反复强调那2088亩地大部分都是荒地。

    陆昌元说：“球场那一片原来都是荒地、坟场，生产条件非常差，没有什么耕地，计税田亩更少。”韩先思的说法是：“早些时候，那一片都没人敢过去，长的都是荒草，基本没有田。”

    但是，记者采访到的近百名失地农民说，这些被征地除了不到30亩坟场，其余全都是良田。

    在镇政府给长丰县信访局的《关于元一高尔夫球场征地拆迁资金使用情况的汇报》中也写着：“元一高尔夫球场征地拆迁工作于2000年秋季开始，我镇与村、组、农户逐一签订了征地拆迁协议书……实际征收土地2088亩，其中在册田677．77亩，不在册田亩及荒岗地1410．23亩。”

    失地农民：审批严重造假，隐瞒占用耕地事实
    土地部门：已经通过审批，不占用任何耕地

    村民们气愤地表示，当地部门为使元一高尔夫项目通过审批，不惜造假。曾经到安徽省国土资源厅上访的李芝树说：“上访时，我们发现元一项目报批时竟然把征用耕地的事实扭曲成利用闲置国有土地，用地面积从2088亩变成了1338亩，这不是指鹿为马吗？”

    据记者调查，作为限制性供地项目，元一高尔夫球场在没有得到国土资源部许可的情况下即开工，结果被国土资源部发现并查处。据安徽省国土资源厅介绍，作为国土资源部的“督办案件”，省市联合调查组发现这个项目确实属于违规操作，随后处理了责任人，并补办了相关手续。因此，这已经是一个合法的项目。记者在安徽省国土资源厅补送给国土资源部的请示中看到如下表述：“项目选址符合土地利用总体规划，设计标准为27洞，总占地1338亩，使用的是闲置国有土地，未占用耕地和其他农用地。”

    而合肥市土地局和长丰县土地局却均对这个“合法项目”讳莫如深，曾调查过此事的合肥市土地局经济师不愿与记者见面，只是让办公室的同志转述：“该项目未占用耕地，手续都办齐了。”长丰县委常委、宣传部长王克贵说：“人都处理了，手续也办齐了，这事没必要再谈了。”

    在双墩镇政府档案中，记者找到了当时的征地协议。第一个签协议的是胡郢组，日期为2000年11月6日，征地494亩。最后签的是汤南组，时间为12月20日，征地217亩。记者将12个村民组的征地面积加起来，这两个月，双墩镇政府为元一高尔夫项目共征地2000亩左右。

    记者了解到，目前长丰县建高尔夫球场导致失地农民返贫的事件已经引起有关部门的高度重视，国土资源部副部长鹿心社6月曾率领调查组在合肥对此事进行了调研。长丰县已经拿出整改方案，给失地农民追加补偿，并且为这些农民建立起相应的生活医疗保障体系。