6日上午，本市义务教育阶段学校“一费制”收费标准听证会在远洋大厦地下一层会议室举行。在听证会上，首次公布了本市“一费制”收费标准。从今年秋季新学年起，本市中小学将全面实施“一费制”收费办法。“一费制”是指在严格核定义务教育阶段的杂费、课本费和作业本费标准的基础上，一次性统一向学生收取费用。

    9点整，主持人宣布听证会正式开始。市教委副主任线联平作为申请人向听证会的代表介绍“一费制”的有关情况。他介绍说，“一费制”收费标准的方案由市教委、市发改委和市财政局共同制定，包括杂费、课本费、作业本费三方面收费内容。其中，课本费、作业本费属代收性收费，课本费专项用于规定购买的教材、教学必需的配套音像资料、卡片和图册等；作业本费坚持实用原则，严格限定购买数量，并且要求作业本单价不高于市场价格。此外，课本费、作业本费标准将分年级确定。他随后向与会代表公布了本市中小学“一费制”收费标准。

    为减轻贫困家庭义务教育负担，“一费制”实施的同时，对家庭经济困难学生继续实行减免相关费用政策。进城务工就业农民子女在九年义务教育阶段就读于公立中小学，其费用缴纳与学校所在的区、县本市户口学生一视同仁。

    线联平还介绍说，对“一费制”之外的，由学校提供服务，学生、家长自愿选择的各种收费，将以学生自愿为前提、按实际成本、随时发生随时收取的原则进行收费。此外，作为对“一费制”的重要监督机制，本市各区县要公布教育、价格监督检查部门的投诉电话，以便于学生、家长和社会共同监督学校执行国家教育收费政策；每学期末学校要根据课本、作业本实际用量、购进价格进行结算，向家长发放课本、作业本用量及价格明细单，并要求将结余费用及时退还学生。

    听证会讨论主题“易辙”

    在昨天的听证会上，讨论没有太多集中在收费标准孰高孰低，身为家长的许多代表更关心的问题是：“一费制”是否能很好地治理“教育乱收费”现象。

　　观点一 “一费制”治标不治本

    中网晨麒公司李小月表示，其实学生家长更关心的是除了这三项收费以外的教育收费问题。很多的家长也会有疑问，既然是“一费制”了，为什么学生开学后还是被收取各种费用。市法制办孔繁荣提出，在北京实施教育“一费制”，实际上是“治标不治本”，“纠小不纠大”。在这三项收费中，只有一项是事业性收费，而这项费用只占了每个学生每年所交费用的五分之一甚至是十分之一，是非常少的一部分。

    观点二 收据无公章拒交费用

    代表李勇增表示，应该将学校一年内要收取的所有费用以建议的形式公示，这样家长能够清楚一年内还有哪些费用是要交的，减少盲目性。首都经贸大学副教授杨树相提出，对于一些非“一费制”收取的费用，应该让学校出具带有公章的收据，如果没有，就可以拒交。

　　观点三 作业本费没必要纳入

    代表刘一兵表示，每个孩子在开学时都能拿回一摞作业本，第二学期不管作业本用完没用完，都要求用新本。他认为，将作业本纳入“一费制”收费没有必要，这是一种鼓励浪费的行为。人民大学公共管理学院的副院长许光建提出，既然作业本是“一费制”收费的代收费用，就应该是一种市场行为，在价格上就不应该管得过死，应该有一个可浮动价格，比如可以上下浮动5%。