三个统一

    建议取消“特权车”

    昨天是《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法（征求意见稿）》征集意见的第一天。虽然市民提出的近８００条建议五花八门，却处处闪烁着智慧的火花，但是，有两点大家的看法几乎 是相同的，即对在法规出台前，公开征集市民意见这一做法表示肯定，认为这样做可以增加法规的科学性和可操作性，同时增加市民对法规的认同感。第二，许多市民都一致建议取消特权车。大家提出“在不执行任务的情况下，特权车应该按普通车辆进行管理”。

    综观这几百条建议，可以得出第三个共同点：几乎所有发表意见的人都认真研读了《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法（征求意见稿）》１０３条法规的具体内容，提出的意见非常中肯。一些人在落款中署名是“司机的家属”，体现了市民对该法规的在意。还有一位姓胡的先生说，他一家五口都是驾驶员，在发表意见的时候，一家人还围坐在一起开了个小会呢。

    两方相左

    司机行人“各行其道”

    有一个特点非常鲜明，即通过网络发表建议和意见的绝大部分都是司机，而通过电话或传真表达自己看法的则以行人和骑车人为主。由此带来的是，在网上和在听筒里竟然形成了两个完全不一样的热点话题。

    也许因为司机多，网上的意见多批驳第６９条，认为该条款无原则地保护行人，有鼓励行人违章的嫌疑。许多司机在发表言论时，不约而同地以不久前奥拓车主在二环主路上撞人致死、赔偿２０万元为例，纷纷感慨道，难道一个守法的司机要为一个违法的行人赔上下半辈子吗？

    另一方面，来自电话或传真的意见则更集中在“骑车不准带人”、“公交车进站”的有关条款内容。认为这一条款不符合国情，难有操作性。记者注意到，对这一条款内容，在网络上发表意见者，居然只有一个人。而“公交车”三个字几乎就没出现在网站上。

    总之，来自网上的建议，天平倾向于维护司机的权利，而来自电话和传真的意见则呼吁保护行人的权利。

    一点疑虑

    交警能否严格执法

    内容再好的法规，如果不具有可操作性也如一纸空文，挑战了法律的严肃性。因此，法规出来了，交警能否严格执法，这也成了这次征集意见中热心市民关注的一大话题。

    这些被市民怀疑不容易执法的条款（草案）内容有：

    “空挡滑行罚２００元”；“穿插等候车辆罚２００元”；“实习期内的驾驶人驾驶机动车，不得在快速车道行驶。违法者将处２００元罚款”；“出租车不能随意在路边载客”；“连续驾驶超过４个小时，未停车休息或者停车休息时间少于２０分钟的，将处２００元罚款”；“按顺序依次行驶，不得频繁变更机动车道”。

    有市民认为，这些违法的现象都可能会发生，在交通情况如此复杂的北京，对于这些情况交通警察如何执法呢？这将考验交警的执法能力。如果违反那些规定的驾驶员收到警察处罚的概率非常小，那么必然会造成驾驶员的侥幸心理。（首席记者 崔红）