近日，辽宁省盘锦市检察院出台《盘锦市人民检察院方便人民群众控告申诉的若干规定》，对可能越级上访或者在本地区有较大影响的群众集体上访案件，检察院要实行公开听证，邀请当事人和他们的律师等多方人士参加，要求在7日内移办，3个月内办结，并书面答复控告申诉人。

    按照《规定》，老百 姓可以通过来信、来访、电话方式进行控告、申诉，也可通过网络方式进行控申。对不属于检察机关管辖的案件，检察机关也应当受理，并在7日内移送有主管权限的机关处理，同时将移送理由、部门和时间书面通知控申人。对居住地偏远、行动不便、经济困难的申诉人，检察机关要主动上门实地回访，及时将案件办理情况向申诉人反馈。

    针对农民群众和“涉农”案件，该规定特别设定了知情权等条款。首次接触控告申诉人的检察人员，应明确告知其依法享有的权利和义务，并发放“权利义务告知卡”，负责引导和明确回答、解释，不得推诿。