辽宁省辽中县肖寨门镇三西村八名“村官”结成“腐败同盟军”,变相利用公款集资建酒店,“陪侍小姐”公开服务;同时虚报冒领救灾款,用于村干部吃喝挥霍,私分公款作“养老补助”。日前,这八人被移交司法机关。
2004年初,辽中县肖寨门镇三西村上百名群众集体多次上访至肖寨门镇政府,反映本村干部有经济问题。2004年4月9日,辽中县纪委检查一室组成专案组进驻三西村。
经调查发现,以村党支部书记李玉金为首包括村委会副主任、会计、妇女主任(兼现金出纳员)、公安员、民兵连长、联队会计、团委书记等八人集资开酒店养“陪侍小姐”、冒领救灾款、私分“退休金”等违法违纪事实。
——村干部集资建酒店公款给“小姐”开资
经查,李玉金召集其余7人,经过村班子会集体研究决定,用村集体资金14万元建大酒店一处。之后,由李玉金等8人承包经营。以上8人每人集资5000元钱、一套行李和一百斤大米。1994年6月,肖寨门鑫源大酒店正式对外开张营业。酒店除具有餐饮功能外,还有歌舞厅等娱乐功能,为了招引顾客,酒店内还设有“陪侍小姐”。
酒店开业后,不但解决了村里的吃请问题,而且还解决了8名村干部的家属工作。在酒店内负责的人员均系这8名村干部的直系亲属,而且8名村干部每日轮流坐镇酒店经营。县纪委在后来的调查中发现,一张5000元的“小姐”工资款在三西村里核销,同时8名村干部每人集资的5000元钱也在村里上账并转为民间借款。
——男干部找“小姐”女干部得“补偿”
1995年,辽中县部分乡镇受了水灾。1995年9月29日,肖寨门镇镇政府民政给三西村拨灾民建房款144400元。三西村得到这笔救灾款后,将其中的115900元发给了当时的受灾倒房户,剩余的28500元被李玉金等村干部采取多报倒房间数和倒房户的办法套出,用于村干部吃喝挥霍。
除此,李玉金在任三西村党支部书记兼村经济合作社主任期间,还通过核销假的辽中三建工程队款据、假的辽中县肖寨门镇兴顺加油站购柴油发票等形式,支付往年的招待费及给镇领导的送礼款和下酒店付“小姐”的小费等。
该8名村干部在经历了集资建酒店后,“腐败同盟”观念更为突出。如每当男村干部到酒店吃喝玩乐后,会按照本次消费的总金额,算出平均数,然后以此补发给“腐败同盟军”中没有去消费的女干部。而且,这些男村干部更是出手阔绰,每次下酒店都要付“小姐”小费50元-100元不等。在纪委后来查找的一份该村出纳员的笔记本中,就清楚地记载着这些村干部的每次消费。仅1998年一年,就支付“小姐”小费230人次11500元。
——论资排辈私分资金纪委严查晚节不保
李玉金涉足“腐败”的年龄是50岁,正所谓临退休之前的不稳定期。在面临“退休”这一重大转折时,李玉金没有保持晚节而是选择了铤而走险的大肆挥霍与敛财。
1999年9月18日,李玉金在三西村村委会办公室主持召开了村班子会。这次会议的议题竟是要冒着侵占集体资金的风险,论资排辈发放“养老金”。
当天的会议研究决定:给“腐败同盟军”中的八人,按每个人在村里的工作年限,每人每年补助800元钱作为个人的养老金,计算年限截止时间为2000年12月末。之后,三西村分三批给上述8人发放养老金共计157,400元。分别为党支部书记李玉金工作36年得养老金28,800元、副主任张某工作23年得养老金18,400元、会计王某工作40年得养老金32,000元、妇女主任(兼现金出纳员)侯某工作25年得养老金20,000元、公安员杨某工作23年得养老金18,400元、民兵连长黄某工作20年得养老金16,000元、联队会计郭某工作19年得养老金15,200元、团委书记张某工作11年得养老金8,800元。
2002年12月,李玉金“功德圆满”地退下了领导岗位。可是在500余天后,他被纪委部门立案侦查。目前,以李为首的8名村干部已移交到司法机关。(孟锦阳)