据中国民政部消息,民政部社会福利和社会事务司正在抓紧修订《殡葬管理条例》,将在近期征求各地意见。
据介绍,殡葬管理工作领域出现了一些亟需解决的问题。服务设施少、设备档次低,服务的专业化程度不高,殡葬管理的法律法规滞后等问题比较突出。由于中国的殡葬业是在计划经济体制下建立和发展起来的,处于相对封闭状态,其管理体制、运行机制、服务方式等远远落后于市场经济发展的要求,落后于社会文明发展进步的步伐和人民群众对殡仪服务的实际需求。
亟需解决的问题主要有:殡葬改革发展尚不平衡,一些地方对殡葬工作认识不高、重视不够、投入不足;有的火葬区推行火葬不力,火化率长期徘徊不前或者片面追求火化率,仍然存在大量土葬和火化后装棺二次葬的问题;有的地方殡葬设施陈旧落后,服务项目和范围不能满足群众需要;有的土葬区殡仪服务设施匮乏,乱埋乱葬现象较严重;殡葬设备、用品市场混乱,丧事大操大办和封建迷信活动仍然存在;有的地方公墓管理混乱,存在超面积建墓和违法传销、炒买炒卖骨灰寄存格位问题;殡葬科技和教育发展落后,客观上制约了服务和管理的专业化水平的提高;殡葬管理法律制度欠缺。
日前,民政部社会福利和社会事务司正在全力组织对《殡葬管理条例(修订稿)》的进一步研究和论证工作。
据了解,修订后的条例将在殡葬改革、殡葬服务机构设立的许可条件和程序、执业资格制度、经营保证金等基本制度方面作出调整和完善。
|