菜价上涨,对于低收入者的影响是比较明显的,必须高度重视这一群体的生活。学者提出的建议是,必要时可以适当提高最低生活保障的水平,包括提高城市困难群体的生活补助
“荠菜原来可以买一两斤包馄饨,现在只能买一两元做荠菜豆腐羹了”
最近,上海浦东崂山西路上一家小餐馆“海豚馆”,悄悄换了一块新的饭菜报价单,标价大都有一到两元的上调。老板娘也比平时多了一件事:笑盈盈站在门前,看到老顾客进门总要搭讪几句,并且抱怨:肉涨价了,鸡蛋、面粉也涨价了,连房租都涨价了。暗示饭菜价格上调的合理性。
电视新闻出现了久违的场景:一大早,上海陕西北路一家大型超市排起长队,干什么?凭票买优惠鸡蛋。优惠券有限,排在后面的人没有领到,秩序一下子乱起来……
那场面,仿佛把时光拉回了几十年。
9月13日,国家统计局在其官方网站上公布:8月份,全国居民消费价格总水平比去年同月上涨5.3%,涨幅与7月份持平。食品价格比去年同月上涨13.9%,是当月价格上涨的主要因素,非食品价格仅上涨1.0%;消费品价格上涨6.3%,服务项目价格上涨2.0%。食品类价格中,粮食价格上涨31.8%,油脂价格上涨22.5%,肉禽及其制品价格上涨23.5%,鲜蛋价格上涨30.3%,水产品价格上涨15.6%,鲜菜价格上涨5.8%。1—8月,居民消费价格总水平比去年同期上涨4.0%。
记者向专家请教时用了“悄然”一词形容物价上涨,他立即建议我去市场买一趟菜,“否则你不会有感觉的,也就写不好这篇报道”。
在上海西康路上的一家菜场,56岁的于女士在卖芋艿的摊前挑挑拣拣,一边自言自语:“太贵了!”她感觉菜价是“一天天向上爬”。“几乎所有的菜都涨了,肉涨了近一倍,10元一斤;‘洋鸡蛋’原来2元一斤,现在涨到3.8元;荠菜原来可以买一两斤包馄饨,现在只能买一点儿做荠菜豆腐羹,要8元一斤呢!”于女士抱怨说:“菜涨了,退休工资不涨,怎么办呢?只能少买点菜了。”
“价格上涨的主要原因,是连续4年粮食减产的‘时滞’效应”
“不用太担心”,国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣说。他的依据也是上面这些数据。他认为,尽管我们没有一个自然通涨率的标准,但目前消费价格指数处于“可以接受的范围之内”,用不着太紧张,大的趋势是回落。至于原材料价格走向,他认为这要取决于投资会不会出现反弹。同时,2月以来的CPI(居民消费价格指数)增长势头趋缓,这也印证了“不用太担心”的判断。
王一鸣分析,造成这一轮物价上涨的主因是连续4年的粮食减产,涨价的主要是农产品及关联产品。其主要原因有二:一是城市发展大量占用耕地;二是农产品比较效益下降,导致部分农民种粮积极性不高。
然而,减产已是“过去时”。今年粮食丰收基本已成定局。现在的消费价格上涨,主要是一种“时滞”效应。丰收之后,粮价会相应回落,关联产品价格也会随之回落。
今年,国家出台了一系列鼓励农民种粮的政策,包括减农业税,使农民负担减少了一块;也包括对种粮农民进行直补,国家为此拿出100亿元,这些政策措施,都提高了农民种粮的比较效益。同时,国家严格控制农业生产资料价格上涨。这些措施总体上提高了农民种粮的积极性,从而使粮食产量得到提高。
王一鸣一方面反复强调“不要恐慌”、“没有问题”,另一方面也指出,粮食丰收、粮价回落之后,种粮的比较效益又会下降,农民种粮的积极性又会受些影响。这样看来,岂不是“粮多了也不行,粮少了也不行”?王一鸣说,不管怎么样,还是要采取措施,鼓励农民积极种粮。
“供求关系的基本面是总体平衡的,现在是结构性问题”
找到上海社科院部门经济研究所副所长杨建文,本意是想请他推荐一位研究物价方面的专家,因为平素向他请教的,大多是宏观经济或区域经济方面的问题,没想到他的回答是“我也非常关注这个问题”。他的分析,一下子把眼下的物价上涨与中国宏观经济联系到一起。
“我的判断,此轮物价上涨幅度不会很大,更不会导致通货膨胀。从总量上看,现在供求关系的基本面总体平衡。现在的问题是结构性的问题,而非总量问题。”杨建文认为。什么是结构性问题?“如果光是物价上涨,说明需求上来了,而这正是多年来我们孜孜以求的东西,是好事啊。但事情没有这么简单。比如,现在不是冬天,为什么蔬菜价格上涨?主要因为运输成本提高。这与高速公路整治超载有很大关系。再比如,北方的水,沿海的电,都很紧张,按照市场规律,应该调整价格。但在目前情况下集中调,就要考虑社会承受力。”
杨建文认为,物价应该“在合适的时间、以合适的方式和合适的力度”进行调整,现在调得不是时候,应该在经济高速发展的时候调是最好的。
他担心的是,消费价格指数上升,央行加息压力就很大,如果加息,必然出现连锁反应,企业的融资成本、生产成本必然增加,而企业运行不佳,必然影响老百姓生活水平,整个经济发展就受影响。同时,他也提醒,要防止生产的中间环节借机哄抬物价。比如,一个产品因为运输成本增加了一元钱,就把价格提高两元钱。“有些产品是在市场作用下涨价,无法过多干预。但有些属于垄断性质的生活资料,还有调节的余地,不要凑到一块涨。”
学者分析的视角不尽相同,却有几近一致的说法:物价上涨,对于高收入者影响可能不是很大,但对于低收入者的影响较大,必须高度重视这一群体的生活。他们的建议不谋而合:在必要时可以适当提高最低生活保障的水平,包括提高城市困难群体的生活补助。汪晓东
《华东新闻》 (2004年09月15日 第一版)