世界文化与自然遗产的申报保护和管理工作，是一项全新的社会文物保护事业。前不久召开的第二十八届世界遗产大会，不但使遗产概念和保护工作更加明确，而且对我们深入研究遗产内涵，探讨保护工作的完善意义重大。

    “重点文物保护单位”为有形遗产保护工作中的重要内容。公 布“保护单位”成为国家依法对不可移动文物实行有效管理的一项措施，以期“达到‘保护单位’本身安全及其环境不被破坏”之目的。但从实际工作中，一些地区的“保护单位”工作虽然有成效，但也存在着不少问题。问题的产生一方面是由于“文保单位”公布前的草率，另一方面则是公布后的工作不利所造成的。

   “保护单位”公布之前，本应对区域内不可移动文物的存在和分布情况进行调查和普查。但某些市、县在申报时，出现了盲动和草率。只考虑片面的效益，单纯追求“保护单位”的数量而忘了质量。公布前未进行认真的审核，缺乏必要的调查论证与对文物价值（历史、艺术、科学价值）的评估。

    某市贤良祠是1992年公布为市（县）级文物保护单位的。但在以后的10余年里，此处未进行过大的修缮，每逢雨天，屋顶漏雨，后山墙也岌岌可危，居民苦不堪言。因是“保护单位”，不敢私自动工修补，文物部门因经费拮据又不能及时维修。这样的“保护单位”境遇十分难堪，实际上在等待自然消亡。其“保护单位”越多，“战线”就拉得越长，负担也就越重，最终恐成为公众批评的“消极保护单位”。

    “重点文物保护单位”在公布前后，至少要做好两件事。一是做好申报前的普查论证即三大价值的评估，看其历史内容翔实与否，史据考证准确与否，申报的材料充实与否。二是做好“保护单位”即将公布后的预备工作。提前预算保护经费的担负能力。(穆强)