新华网上海11月2日电　国家发展和改革委员会有关人士2日在此间表示，我国将率先在长江三角洲地区启动编制区域发展规划。这位人士说，区域规划将成为中国正在加紧编制中的“十一五”（2006年至2010年）规划体系中的一个新亮点。

　　正在此间召开的长江三角洲城市经济协调会第5次会议上，国家发改委地区经济司副司长陈宣庆说，长三角区域合作已从初期的基础设施衔接向人才、要素市场等深层次领域深化发展。长三角区域经济已进入一个新的发展阶段，在区域内统一规划、协调布局的问题已成为一个现实问题。

　　陈宣庆说，在编制长三角区域规划时，将主要考虑的问题包括：从国家总体战略出发，明确长三角区域经济社会发展的方向和目标；重点解决区域内各省市普遍关注而单一省市不能很好解决的主要问题；解决好区域内产业布局的问题；建立促进区域发展的完整有效的政策措施。

　　据统计，目前长三角地区国内生产总值占到全国的19.5％；固定资产投资额占全国的19.2%；实际利用外资总额占全国的47.8％，接近半壁江山。但国家发改委人士表示，长三角在基础设施等不少方面依然缺乏较为统一的规划，在海运、河运、轻轨等建设方面有不少很好的想法，但没有整合起来，尚未形成整合方案。为此，区域规划的编制将极具现实意义。这位人士还表示，长三角区域规划在编制过程中将同时建立规划实施的保障机制，明确实施主体、实施办法和实施条件，使规划具备约束力。

　　长三角区域规划的编制，将不会是各城市规划之间的“简单拼合”，而是从调动整合整个长三角区域内城镇空间布局和产业空间布局出发，加强重大交通设施和信息能源设施的协调对接，实现大型跨区域的市政公用设施的共建共享，建立统一的市场环境和市场机制。