在我国资源禀赋较差、人均占有量少的背景下，日益泛滥的过度包装现象，越来越引起社会各界的忧心和关注。国家发改委主任马凯6日在上海举行的中国循环经济发展论坛2004年会上表示，我国将出台相关办法，“从明年开始彻底刹住”月饼过度包装的现象。

　　马凯说，发改委从今年开始就要采取措施，制定一些办法，在明年月饼生产开始前 颁布。

　　论坛上，以“大力推进循环经济发展”为主题做报告的马凯说，发展循环经济，要在资源消耗环节大力提高资源利用效率，包装行业要大力压缩无实用性材料消耗；在社会消费环节，要大力提倡绿色消费，抵制过度包装等浪费资源的行为，使节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收，减少一次性用品的使用逐步变成每个公民的自觉行动。

　　马凯说，发展循环经济是一项涉及各行各业、千家万户的事业，需要政府、企业和社会各界的共同努力。要引导全社会树立正确的消费观，鼓励使用绿色食品、绿色产品。把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。

　　近年来，月饼过度包装等浪费资源的现象在我国渐趋严重，社会反响强烈。而我国资源约束的矛盾也日趋严重，人均森林占有面积仅为世界人均占有量的五分之一，人均森林蓄积量为9．048立方米，仅为世界人均蓄积量的八分之一。专家指出，为减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，促进资源的高效利用和循环利用。