笔者昨天从宁波市海洋与渔业局获悉，浙江省人大常委会已于日前审议批准了《宁波市无居民海岛管理条例》，从明年1月1日起正式实施。

　　根据条例，申请利用无居民海岛应当具备五个条件：利用项目符合海岛保护与利用规划；利用项目已通过环境影响评价；有海岛保护与利用方案；有与利用规模相适应的资金；法律、法规规定的其他条件。

　　其中，利用无居民海岛从事旅游、娱乐经营性项目的，由市或县(市)区人民政府采取招标、拍卖或挂牌方式出让；利用无居民海岛从事其他项目的，由县(市)区海洋行政主管部门受理，在提出初步审查意见后，转告有关行政主管部门和军事机关分别提出审查意见，然后报县(市)区人民政府批准。旅游、娱乐项目的无居民海岛使用权最高期限为40年，其他项目为50年。根据条例，单位和个人可以向市或县(市)区民政、海洋行政主管部门提出无居民海岛命名、更名的建议。

　　名词解释：所谓无居民海岛，是指“宁波市管辖海域内不作为居民常住户口所在地的岛屿、岩礁和附属的低潮高地”。数据显示，宁波海域内有400多个岛屿等待开发，都属无居民海岛。