中新社北京12月9日电　中国劳动保障部副部长王东进9日在此间表示，2003年底，中国城镇从业人员为2.56亿人，我们初步估算，灵活就业人员占40%左右，总数在1亿以上。

　　王东进是在9日中国劳动法学研究会举办的“《劳动法》实施十周年理论研讨会”上作上述表示的。他说，中国就业格局已经发生并且还在发生重大变化，突出特点是灵活就业保持快速增长的势头。

　　王东进说，灵活就业的种类和涵盖的领域十分广泛，既包括律师、作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者等高层次的自由职业者，也包括非全时工、季节工、劳务承包工、劳务派遣工、家庭小时工等一般劳动者。灵活就业在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面，与建立在工业化和雇佣制度基础上的传统主流就业方式有所不同。

　　他说，随着灵活就业的发展，中国劳动关系也出现了一些新的变化，呈现柔性化、多样化、复杂化、动态化、分层化等特点，使得劳动关系双方经历着前所未有的挑战，同时带来了许多新的矛盾与问题。