12月14日上午，台湾“国防部”正式发表了“2004年国防报告书”。报告书声称，大陆特工人员，即所谓“第五纵队”已利用各种身份潜入岛内进行渗透。15日上午，国务院台湾事务办公室发言人李维一对此进行了有力的回击。他说，所谓“第五纵队”令他想到“天方夜谭”，“一来这是无中生有的捏造，二来这种言论依然在升高两岸的敌对状态，制造台湾民众与大陆民众之间的对立”。

　　哪些人属于“第五纵队”

　　自1992年以来，台湾当局定期出版“国防报告书”，每两年修订一次，今年已是第七次出版。然而把“第五纵队”写进报告，这还是第一次。

　　“第五纵队”一词，出现在二战前夕，西班牙叛军首领佛朗哥在纳粹德国的支持下进攻马德里。相传，当记者问佛朗哥哪支部队会首先攻占马德里时，他手下一位司令得意地说是“第五纵队”，其实他当时只有四个纵队的兵力，“第五纵队”指的是潜伏于马德里市区的内奸。此后，“第五纵队”成为内奸或内线的代名词。陈水扁用这个词诬陷大陆，并不是什么新鲜事。早在2002年，他就在致“全侨民主和平联盟”的书面贺词中，称大陆正利用“第五纵队”结合其他方式，企图破坏台湾的政治、经济和军事设施。陈水扁所谓的“第五纵队”指的是哪些人呢？

　　大陆新娘和台湾老兵。台“国防部常务次长”胡镇埔14日在记者会上声称，大陆偷渡事件时有耳闻，“但未被抓获的偷渡犯又到哪里去了？”因此，他认为“岛内有‘第五纵队’的推断是合理的”。不少“急独”分子也随声附和，有人甚至认为有25万大陆人在台湾进行各种破坏活动。对于大陆新娘争取合法权益的行动，台湾当局污蔑是“中共派来扰乱台湾的”。今年年初，台湾开始实行大陆新娘“结婚面谈制度”。提的问题千奇百怪，有的甚至涉及性生活隐私。对于娶了大陆新娘的台湾老兵，台湾当局也“时刻保持警惕”。12月15日，“台独”媒体《自由时报》还发表社论说：“台湾老兵由于情况特殊，经常沦为大陆的犯罪工具。”

　　在野党重要人物。亲民党主席宋楚瑜很早就被陈水扁定性为“‘第五纵队’的重要成员”。2003年，陈水扁夫人吴淑珍到德国访问，宋楚瑜痛批台湾当局“拼外交”拼了个灰头土脸。民进党“立委”蔡煌琅马上跳出来批评他是“第五纵队”，“每次总统出访，宋楚瑜都有话说，根本就是妒忌民进党执政后取得了丰硕的外交成果……全世界最见不得台湾外交好的只剩下中华人民共和国和宋楚瑜了”。挑选宋楚瑜作为竞选副手的国民党主席连战，自然也难脱干系。2003年，连战表示当选“总统”后将访问大陆，陈水扁马上批评他展开的是“投降之旅”。国民党的政治明星马英九由于在香港出生，陈水扁攻击他是“新卖台集团的棋子”。即使是从民进党出走的重要政治人物，也难以幸免。民进党前主席许信良这些年来致力于两岸经贸交流，经常到大陆参观访问。为此，台湾当局“加封”他为“第五纵队总司令”。脱离民进党的“立委”陈文茜，被台湾当局指为“天生就是第五纵队的料儿。她虽然没有把民进党搞垮，但害得两位前党主席施明德和许信良身败名裂，真不愧为名副其实的第五纵队的女匪”。

　　主张“三通”的台商和媒体。“三通”本来是对两岸都有好处的事，但在“台独”分子的眼里，促进“三通”却等于为“通敌”大开方便之门，直接通航无异于“变相帮助大陆渗透台湾”。他们称统派媒体和主张“三通”的商人“骨子里是想为大陆提供更好的地下工作环境，他们早已沦为第五纵队”。

　　反对军购的人。台湾当局高层说：“反军购就是不爱台湾，反军购的人中藏着大陆的‘第五纵队’，刻意挑动族群对立。”

　　总之，只要不和台湾当局一个鼻孔出气，就有“第五纵队”的嫌疑。有民进党人甚至叫嚣：“不需要任何直接证据，所有唱衰台湾的人都属于第五纵队。”

　　恶毒渲染大陆军事威胁

　　除了所谓“第五纵队”，今年的“国防报告书”里还大肆渲染了大陆对台湾的军事威胁。报告书不但详细列出解放军的总兵力、地面部队部署情况、海军各型战舰及空军各种战机的数量，还恶毒地把大陆的“超限战”与恐怖袭击挂钩，煞有介事地强调，大陆潜艇随时可对台湾进行长期水下封锁，因此威胁最大。

　　接着，“国防报告书”话锋一转，开始大谈台军应转变建军思想，担负起所谓“反恐制变”的任务，这将是明年“汉光演习”的重点项目。为此，“行政院”将规划成立“反恐中心”，“国防部”派驻联络官，全权负责反恐事宜。按照新规定，台军每个地面旅级部队都要拥有反恐能力，可以在最短时间内“扑灭任何军事恐怖破坏行动的火苗”。

　　“国防报告书”还评估认为，未来大陆攻台将采取“损小、效高、快打、速决”的奇袭行动，台军“如果不能实行有效转型，到2006年后台海军力优势将逐渐向大陆倾斜；若情况持续恶化，到2008年后，两岸军力将产生严重失衡现象，对台湾安全极为不利”。台军方还宣布，从明年开始将扩大招兵，计划招收6561人，其中将首次招募女兵90人，优先分配到各军种的作战部队。

　　军购案第六次被否决

　　对今年的“国防报告书”，陈水扁相当重视，首度以“三军统帅”的身份做序。专家分析指出，“立委”选举失利，陈水扁被迫辞去党主席职务，在这个节骨眼上大张旗鼓地渲染大陆军事威胁，编造所谓“第五纵队”的存在，目的第一是转移公众视线，第二是为军购案在“立法院”通过营造气氛。

　　民进党当局急着推动军购案，与其说是“对付大陆威胁”，还不如说是“为了给美国交代”。胡镇埔在记者会上反复强调，军购案要在“美国对台湾还未丧失信心之前通过”。当有“立委”提出削减3000亿元新台币军购预算后再进行讨论时，胡镇埔强硬地回绝道：“来不及了！”

　　非常“巧合”的是，就在“国防报告书”公布的当天下午，“立法院”召开程序委员会表决军购案。民进党的姿态出奇的低，刚一开会，“立法院程序委员会主席”蔡煌琅就做出一副可怜相，说“选输就要软一点……算我拜托国亲了”。在野党却没有“高抬贵手”，第六次否决了军购案，陈水扁的算盘又落空了。

　　台湾“立委”选举的结果及军购案第六次“闯关”失败，都说明“台独”并非主流民意，岛内民众与大陆民众一样期望台海和平。但陈水扁当局对此置若罔闻，一方面加紧煽动台湾民众对大陆的敌意，另一方面在岛内制造“绿色恐怖”，其结果只会加深大部分台湾民众对当局的反感。新加坡《联合早报》近日也发表社论指出，台湾当局的“台独”行径越来越令周边感到担忧，自己也会越来越孤立。