美国副国务卿阿米蒂奇数日之内两度直言“美国没有义务协防台湾”,日前在接受美国公共电视台(PBS)访问时更干脆指出“美中关系当中最大的地雷是台湾”堪称抛出一枚巨型地雷,虽不致立即爆炸,但威力显而易见,台湾朝野一时不知所措,泛绿更是急于解画,企图把地雷投下的巨大阴影弥于无形。
在台湾关系法中,美国从未“承诺”保障台湾安全,只是表明“西太平洋地区”的和平及稳定攸关美国利益,任何破坏和平的手段,美国也“严重关切”。此外,美国也会“维持能力”,以抵抗任何诉诸武力或其他强制手段危及台湾人民安全及社会经济制度的行动。这种模糊的法律多年来为美国牟取了最大的利益,但同时,也制造了可能危及自身的一颗“地雷”。
美国是现实的国家,一切皆以国家利益为上。两岸维持现状,不统不“独”,最合美国心水,为此,美国从于中国建交之日起,就没有忘记人为地设置障碍,在两岸间刻意制造模糊地带,以谋求最大利益。然而,三十年河东,三十年河西,美国在两岸翻云覆雨自得其乐的日子随着中国大陆国力的不断增强和“台独”分子的日益猖獗而渐显窘迫,美国突然发现,在模糊政策越来越成为民进党操弄“台独”、欺骗民众的筹码。
布什政府已因伊拉克和阿富汗两场战争左支右绌,是否还能再负担一场东亚变局已是不言自明。而大陆正日益成为国际格局中不可缺少的一极,在反恐、朝核、贸易等等许多对美国而言更加核心利益的问题上,美国必须取得中国的支持与合作。而在这个时候,台湾执政者还天真地以为“反正美国会来保护台湾”,肆无忌惮地不断触动两岸红线,美国终于看清了“台独”可能把美国拖入一场看不见任何美妙结果的战争的危险。当然,现实至上的他们也明智地选择了避开这颗危险的“地雷”。
阿米蒂奇的说法,是美国官方首度公开对台湾关系法做出明确的界定,也是今年以来,美国大幅调整执行了30余年的台海模糊政策过程中最新的一步,两岸之间的模糊地带已越来越少,渐趋澄清。
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