据来自劳动和社会保障部的消息，中国将用2—3年时间基本解决计划经济时期遗留的国有企业富余人员问题，并在明年完成从下岗基本生活保障向失业保险过渡的“并轨”任务。

　　目前中国已有辽宁等7个省份实现了“并轨”，尚未“并轨”的城市主要集中在西部地区。劳动和社会保障部要求，没有完成并轨的中西部地区要依据实际情况尽快制定出实施方案，加快并轨进度。东部地区完成并轨后，积极探索统筹城乡的新机制，大力推进就业培训，帮助失业人员实现再就业。

　　并轨完成后，传统意义上的“下岗”概念将不复存在，企业裁员都将依据有关法律法规，直接进入失业保障或低保程序。同时，劳动保障部还将积极扩大失业保险覆盖范围，明年中国失业保险覆盖人数要达到1.05亿人，失业保险基金征收要达到280亿元。

　　此外，劳动和社会保障部还对《工伤保险条例》进行了补充说明，说明放宽了工伤保险的范围。

　　为更好保护职工权益,劳动和社会保障部近日对《工伤保险条例》做出了8项补充说明，主要包括:职工在两个或两个以上用人单位同时就业时，各用人单位应当分别为其缴纳工伤保险费，职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担责任；除正常上下班途中以外，职工加班加点的上下班途中出车祸也应该认定为工伤；职工在工作时间和岗位上突发各类疾病死亡，或在48小时内抢救无效死亡的，视同工伤，其中的“48小时”以医院的初次诊断时间作为起算时间；工伤职工旧伤复发时，是否需要治疗应由治疗工伤职工的协议医院提出意见，有争议的由劳动能力鉴定委员会确认；职工因工死亡后，其供养亲属享受抚恤金待遇的资格，应按照职工死亡时的条件进行核定。