伊拉克2005年初将进行战后第一次全国大选,这次大选的成功与否将影响美国和伊拉克临时政府对伊拉克政局的实际控制能力。目前的情况是,库尔德人参选没有问题,什叶派正迫不及待地要通过选举上台执政,对未来政权最没有信心的逊尼派对选举持抵制态度。阿拉伯媒体普遍用“失败”来形容伊拉克临时政府总理阿拉维和总统亚瓦尔对逊尼派部落和政治势力的参选动员。
逊尼派顽强抗美强硬抵制伊大选
伊拉克国内有三大政治势力,北部的库尔德人、中部的逊尼派穆斯林和南部的什叶派穆斯林。库尔德人和什叶派在萨达姆时期属于受压迫的社会阶层。库尔德人基本上不反对美国在伊驻军,只是希望获得独立,最后的政治底线是高度自治。而什叶派自恃人口占多数,可以在全国大选中轻易获胜,希望全国可以很快展开大选,与美国的矛盾主要集中在选举形式与政体结构上,他们的抵抗活动规模较小,对美军的危害也小。
伊拉克中部逊尼派的处境则截然不同,不管美国和什叶派之间谁做让步,这个萨达姆时期的统治阶层都将在未来的伊拉克政府中成为不幸的少数派和报复对象。这也决定了逊尼派抵抗组织是伊拉克境内最坚定的反美力量。同时,伊拉克前复兴社会党政权遗留下大批训练有素的情报和军事人员,他们掌握着秘密资金。在人员、资金和精神支柱都具备的情况下,逊尼派抵抗组织形成了规模,在美军的历次“扫荡”中非但没有被削弱,反而愈战愈强,令美军头痛不已。
美国称获得可靠情报叙暗中向伊提供支持
伊拉克临时政府总理阿拉维和总统亚瓦尔就动员逊尼派参选的问题多次向美国总统布什抱怨,约旦国王阿卜杜拉也向布什表示没有办法动员流亡在约旦的伊拉克逊尼派参加大选。美国对此十分恼火,而此时情报显示,境外的伊拉克复兴党人正在通过威逼利诱等各种手段阻止流亡海外的伊拉克逊尼派参加大选。对于伊拉克国内的逊尼派部落,前复兴党人的这种活动就更加活跃,而这些逊尼派部落中的上层人物原本许多就是复兴党党员。
美国政府分析认为,这一切活动的最终源头出自叙利亚,是叙利亚在通过它对伊拉克逊尼派的影响力来阻挠伊拉克大选的顺利进行。美国获得的情报显示,那些由前复兴党政权残余所组成的逊尼派抵抗组织的幕后指使就是叙利亚复兴党政权。
去年11月中旬,美军在费卢杰展开的军事行动中逮捕了一个由伊拉克前阿拉伯复兴社会党情报人员组成的反美武装“穆罕默德军”的领导人——艾哈迈德·亚辛。美军士兵从他身上搜出一张照片,在照片上,艾哈迈德·亚辛和一名叙利亚高级官员并肩站在一起,显得颇为亲密。同时,美军还发现了一台便携式全球定位仪。技术分析显示,这台定位仪来自叙利亚西部地区。此外,美伊联军还在行动中逮捕了27名外国武装人员,而其中4人是叙利亚人。
历数叙利亚通敌勾当美国发出“武力”通牒
消息灵通人士最近向中东地区媒体透露,美国已经出台了一整套针对叙利亚复兴党的外交计划,并已经通告了叙利亚,要求其在明年二月以前就该计划做出明确答复。
在这份新的外交计划中,美国再一次指责叙利亚支持伊拉克境内的反美抵抗组织。计划详细描述了叙利亚政府资助、招募、培训和派遣反美武装人员的细节,不容叙利亚政府抵赖否认。比如,美国明确指出,叙利亚复兴党的高级官员直接参与了基地的建设与资金运作;伊拉克反美武装的训练基地主要集中在叙利亚西部地区,这些基地收留了大量的伊拉克萨达姆前政权的残余分子,其中包括大名鼎鼎的伊拉克前政权二号人物阿塞特·易卜拉欣、萨达姆的堂兄赛布阿维·易卜拉辛·哈桑等“重要”人物。
另外,美国还指责叙利亚复兴党政权正在试图帮助在海外的伊拉克流亡人员重建伊拉克阿拉伯复兴社会党。美国指出,就在最近几周,在叙利亚第二大城市——哈勒颇,秘密召开了多次伊拉克阿拉伯复兴社会党大会,参加者多是前伊拉克官员。美国向叙利亚提供了一份名单,告知叙利亚,美国已经掌握这些人目前就藏匿在叙利亚境内,要求叙利亚向美国和伊拉克新政权引渡名单上的55名伊拉克前复兴党官员,至少是将他们驱逐出境。
在这份计划中,美国除了要求叙利亚停止支持伊拉克反美武装外,还要求叙利亚明确承诺从黎巴嫩全面撤军、释放国内在押的政治犯、开放报禁、实现新闻和言论自由、推行多党政治等等。最后,美国向叙利亚表示,如果叙利亚不能满足美国的这些要求,美国将考虑采用军事手段,越过边境,自行进入叙利亚摧毁那些武装基地,并逮捕美国所通缉的伊拉克人。但对于武力摧毁叙利亚复兴党政权这个敏感问题,美国没有在其中明确表态。
第四次中东战争后,叙利亚成为了除巴勒斯坦之外,唯一被以色列占有领土的阿拉伯国家。对叙利亚具有重要战略和经济意义的戈兰高地至今大部分仍在以色列的军事占领之下。叙利亚自老阿萨德总统末期就一直呼吁叙以双方重开谈判。在萨达姆政权倒台后,以色列的安全形势大为改观,曾传出以色列总理沙龙欲与叙利亚重开和谈。但现在有消息称,布什向以色列总理沙龙施加了强大的压力,绝对禁止以色列在美国彻底解决伊拉克问题之前与叙利亚重开和平谈判。
叙利亚低调回应
叙利亚一贯否认它支持伊拉克境内的反美武装,在面对美国的指责时,叙利亚表示它没有能力区分出在叙利亚的近30万伊拉克人的确切身份,也没有能力控制他们的所有活动,并指出,伊拉克前政府中许多人流亡到了其它国家,但这些国家从来没有受到过指责,在这个问题上单独批评叙利亚是不公正的。
叙利亚在从黎巴嫩全面撤军问题上始终坚持将其与以色列归还戈兰高地联系在一起,并积极要求与以色列重开和谈。
在萨达姆倒台,卡扎菲妥协后,叙利亚与伊朗成为了美国在中东地区的最大敌手,而与伊朗相比,叙利亚更为弱小,更容易被欺凌,所以长期以来,叙利亚的外交一直保持低调。
叙利亚一直被美国列为“流氓国家”和“支持恐怖主义国家”,但却是这类国家中唯一与美国有着外交关系的国家。这昭示着叙美关系中一些与众不同的因素。叙利亚与美国在伊拉克问题上的争执在未来的一段时期可能会变得更为复杂。