国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长陈东琪认为,2005年中国经济将保持平稳快速增长的势头,经济走势可以用“稳、快、好”三个字来概括和预期,突出表现在经济增长速度的起落幅度较小,市场波动较小,各项主要经济指标比较平稳,煤电油运等方面的供求矛盾比前两年会有所缓和,粮价、油价、房价趋于稳定。
陈东琪在周末举办的“海尔·财富中国第二届资本论坛”上说,“稳”将是2005年宏观调控的主基调,也是财政和货币“双稳健”政策的基本特征。利率、汇率也将以稳为主,要调整也只会是小调、微调,不会是大幅调整。
他表示,宏观调控政策的目的是在不断改进增长质量和效益基础上保持“快”的发展势头,实现可持续性快速增长,拉长经济繁荣的时间,使经济连续几年保持8%或9%的增长速度。
陈东琪认为,“中央政府谨慎预计2005年经济增长8%,实际结果可能会达到8.5%左右,虽然比2003、2004年9.3%左右略低,但还是在快速车道运行。这既是政府宏观调控的主观追求,也是经济发展的内在趋势决定的。”
他说,去年中国的宏观调控没有中断经济繁荣发展的势头。他预测今年中国的财政收入、企业利润、职工工资、农民收入增长会比2004年略有减速,但还是能够在全面高速增长基础上保持整体增长势头,不会积累更多的金融风险,更不会对银行的还贷能力造成大的冲击。陈东琪认为,在中西部发展加速的基础上,2005年中国会出现各地协调发展的局面;工农业保持稳定增长,服务业会加速发展;内需方面,“过度投资”受到抑制,消费需求进一步扩大;市场方面,前两年房地产市场过热和证券市场过冷的非均衡格局会有所变化,促使各类市场逐步走上均衡、协调、健康、持续发展的轨道。他说,去年中国采取措施遏制钢铁、电解铝、水泥等制造业投资过热,以防止煤电油运等方面的供给矛盾进一步加剧,减轻通货膨胀的压力,保持经济持续协调发展。2005年“局部过热”的问题不突出了,通货膨胀的压力也要小一些。调控的重点是防止经济滑坡,避免出现市场疲软和通货紧缩,这就要求财政和货币的双稳健政策要灵活操作,特别是货币政策更要有灵活性和弹性。他认为从全球经济和市场的走势看,今年的粮食、石油、房地产、原材料的价格会走低,即使不下降,也会变得平缓一些。
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