内容提要

　　农民工逐渐成为城市生活中不可或缺的主体部分。当前，在我国城镇化加速的背景下，我们应当怎样看待和解决农村劳动力流动中存在的矛盾？农民工群体的就业和生存趋向如何？记者就此专访了中国小城镇改革发展中心研究员李铁和副研究员窦红。他们认为：大规模流动人口进城就业并逐步迁徙定居，是我国城镇化进程中必不可少的重要一步；短期内靠发展大中城市转移大量农村剩余劳动力并不现实；经济增长要确立就业优先的目标，拓宽城乡就业空间。

　　2月14日，两位由太原来杭州打工的民工怀抱孩子走出杭州火车站。一反“破五不出门”的传统，从2月13日(正月初五)起，许多外地民工就开始返城。新华社记者谭进摄

　　农民工已是“城里人”———

　　在第五次全国人口普查中，各地把农民工列入城市人口范畴

　　记者：记得上个世纪80年代每到春运，人们为“盲流”所困扰，而现在，各级政府和运输部门都积极解决农民工回家过年和返城事宜，比如专门设有民工专列，等等。

　　李铁：这得说党中央、国务院对待农民工的政策有了积极的、很大的改变。2004年的中央1号文件中第一次把农民工作为我国产业工人的重要组成部分来提出。近几年国务院有关文件更是从农民工的基本权益入手，提出了一系列改革政策要点，直接解决农民工在城市中生产和生活面临的迫切问题。这是非常可喜的变化，也很难得。

　　记者：我理解，现阶段大规模农民工群体的出现，应该是社会进步的表现。

　　李铁：这代表着我国城镇化发展的必然趋势。如果说在上个世纪90年代，城乡的壁垒还没有完全被打破，到本世纪，农民工已经成为城市社会群体中的重要组成部分，最重要的标志是，在第五次全国人口普查中，各地已把农民工列入城市人口的范畴。目前，在建筑、纺织、采掘、劳动密集型制造业和一般服务业中，农民工已成为城市劳动者的主体。

　　窦红：农村人口进城务工就业弥补了城镇劳动力供给的结构性不足，有效地抑制了劳动成本的上升速度，为发挥我国的劳动力资源优势，提高企业的竞争力做出不可磨灭的贡献。与此同时，农村劳动力和人口在城乡之间的流动，打破了农村和一些不发达地区相对封闭的经济社会环境，加快了城乡间的信息交流。大规模流动人口进城就业，并逐步迁徙定居，是我国城镇化进程中必不可少的重要一步。