坚持草场承包责任制50年不变、充分尊重群众意愿、搬迁移民实行计划控制等，记者近日从全省召开的退牧还草与生态移民工作会议上了解到，为促进此项工程顺利开展，青海省确定了七项较科学合理的退牧还草和生态移民政策措施。

　　据悉，在此项工程实施中，青海省在项目区的选择上优先考虑草场使用权落实较好的县乡，明确了搬迁户草场10年禁放，草场承包权、使用权不变，政府不收回，乡村集体也不能随意调整划分的规定。禁牧期过后，牧民可以回牧场放牧，也可以租赁、转包草场经营权，获得合法权益；这次退耕还草工程中明确了一条很重要的措施，就是坚持政府引导、群众自愿的原则，搬迁还是留在山上，搬到什么地方，采取什么样的搬迁方式，都在政府指导下，，由群众自己算账、自己选择，禁牧期过后草场如何经营，也交给群众自己决定；同时，玉树、果洛两州的生态移民原则上不搞“以牧移牧”或“以牧移农”，而是引导牧民直接进入本县城镇转产，从事非牧产业。

　　青海省还确定，在实施退牧还草工程中，将饲料粮变现为货币，转化为对农牧民的生活补助，加上群众从事新的劳动获得的收入，牧民迁入城镇后的生活可以得到基本保障，而且，留居草场的牧民将以草定畜，也获得一定的补助；从今年起，青海省将对搬迁规模实行按比例控制，生态破坏严重的地区搬迁人口控制在20%以内，其它地区控制在15%以内，通过搬迁牧户彻底禁放、留居牧户减畜限牧，最终达到项目区搬迁四分之一牧民，减掉三分之一牲畜的目标。

　　另外，青海省还确定了移民社区的配套设施建设、扶持后续产业方面的措施。