美国《外交政策聚焦》杂志2月22日一期发表文章，指出美国鹰派宣扬中国威胁论，构筑军事包围，“围困中国龙”论调有所抬头。

　　宣扬中国军队现代化对美构成威胁

　　新近被任命为中央情报局局长的戈斯最近警告说，中国军队的现代化对美国构成了直接威胁。一天后，美国国防部长拉姆斯菲尔德向参议院军事委员会发表讲话时传达了类似的信息。他说，不出10年，中国海军的规模就会超过美国，而且中国正在“逐步将自己的海军向深海方向发展”。据说，美国2005年将要发表的4年一次的防务回顾报告也会对中国军队作出这种评价。

　　中情局和五角大楼对中国作出的军事分析并没有什么特别的新意。不过，它们都只字未提美中在朝鲜问题上的合作或中情局去年的分析结论，即中美日益扩大的经济关系使得发生军事冲突的可能性降低。

　　如果说共和党内部支持与中国进行接触的人与主张对抗和围困中国龙的人之间长期的论战开始向有利于后者的方向倾斜，这并不让人感到意外。

　　共和党内强硬派一直主导着美国对华政策。主张与中国对抗的院外集团一直没有销声匿迹。在影响巨大的美国企业研究所的支持下，这个集团网罗了一批有权有势的政治人物。对抗主义者的目标与冷战初期大致相同：用军事基地包围中国，支持台湾独立，并“努力颠覆中国的共产党专政”(企业研究所人士语)。简而言之，将巨龙逼入绝境。

　　鸽派势力衰落

　　戈斯和拉姆斯菲尔德对中国的描述与美国政府下属的中国军事力量独立工作小组去年得出的结论相互矛盾。这个小组认为，虽然中国正在对军队进行现代化改造，但它仍落后美国20年，而且“不管是在全球还是在亚洲，美国与中国之间的均势很可能在20年之后仍明显利于美国”。

　　中国的军事预算不到美国的1／10，没有大规模的武器工业。中国海军的目标仍是保卫其领海，而不是向其他地区投放力量。虽然中国部署了大量瞄准台湾的中程弹道导弹，但大多数观察家认为，此举在更大程度上是为了威慑台湾。

　　美国海军军事学院战略研究系主任乔纳森·波拉克对《纽约时报》的记者说，中国的确拥有世界上规模最大的常备军，而且正处于现代化进程中，但他认为“我们不要夸大其词”。布什政府中有人主张同中国接触，有人主张对抗，因而美国的对华政策总是有点互相矛盾。但是只需仔细研究一下布什政府对中国采取的行动就可以看出，主张接触的一派势力正日趋衰落。

　　构筑军事包围

　　中美对抗的焦点是布什政府正在亚洲部署的反弹道导弹防御系统。迄今为止，美国已经赢得了日本和澳大利亚的支持，现正在争取印度的加入。据称，建立反弹道导弹防御系统的根本目的是为了对付朝鲜，但其真正目标是中国的洲际导弹。用美国的军事基地将中国包围起来的战略也正在进行中。除了在日韩的传统基地外，据美军太平洋司令部总司令托马斯·法戈说，关岛具有重要的战略地理作用，已经成为“第一级战斗力根据地”。

　　美国还试图在东南亚和南亚建立军事基地。据报道，目前美国正就在印度苏拉威西岛建立海军基地问题同印度方面进行谈判，但是印度当局对此予以否认。与此同时，美国也在加强同泰国、新加坡、印尼、斯里兰卡和马来西亚的军事关系。这种包围趋势还蔓延到中亚。对中国来说，中亚是重要的石油和天然气来源。美国目前在吉尔吉斯斯坦、阿富汗和塔吉克斯坦拥有军事基地，并且据拉姆斯菲尔德说，美国与乌兹别克斯坦的军事关系在逐步加强。上面提到的好几个国家都与中国接壤。

　　鹰派的“遏制”政策没有破坏中国的经济增长，也没有动摇中国共产党的统治。院外集团最后一次寻求遏制中国的时候，中国还是一个遭二战和内战破坏的国家。如今，它是一个拥有核武器的大国，它的经济增长拉动了从东京到里约热内卢的经济发展。美国人必须问问自己：将这条巨龙逼向绝境当真是个好主意吗？

　　中国吓不倒 尊重它才是明智之举

　　拉姆斯菲尔德前不久称中国是一个“我们希望和祈祷它按部就班进入文明世界”的国家。五角大楼的一名发言人立即跳出来解释说，国防部长的意思并非中国不是一个文明国家，只是它一直闭关自守，现在逐渐登上全球舞台。的确如此，但看来“文明”国家越来越多地用来指称按布什政府的旨意行事的国家。

　　促使拉姆斯菲尔德发表上述言论的是中国军事力量的壮大。但中国太大了，布什政府吓不倒它。中国拥有核武器，又是安理会常任理事国，它可以保卫自己，也可以阻挠美国想做的许多事情。欧洲也许不久后就会不顾美国的反对解除对华军售禁令。

　　拉姆斯菲尔德很快将访问中国，此时却发表了如此考虑欠妥的言论。另外，中情局局长戈斯前不久在提醒国会注意中国日益增强的军事力量时也丝毫没有以和解的姿态提及中国对反恐的协助、在朝鲜问题上的帮助和始终利用和平的经济手段扩大影响力的事实。

　　关于中国的未来，有三点是不容置疑的：什么都无法阻挡中国成为一个世界经济强国，中国在西太平洋乃至更大范围内的军事力量也会适当增强，中国正处于转型时期。美国可以认清这些道理，在这个转型过程中对中国给予尊重和理解，推动中国走向民主；也可以同中国对抗——这从长远来看是不明智的，就短期内而言是荒唐可笑的，因为伊拉克问题已经耗费掉美国手中的许多牌。