挑战三：经济增长方式粗放煤电油运依然偏紧

　　随着我国经济进入新一轮增长周期的上升期，今年资源约束矛盾将更加突出：现有各类煤矿基本上处于满负荷、超能力生产状态，继续增产的余地有限，煤炭供求矛盾将更为尖锐；电力供应偏紧状况仍难以根本缓解，最大电力缺口估计在2500万千瓦左右；原油进口持续增加，给进口原油的采购、运输、港口接卸转运等相关环节带来较大压力；铁路主要干线能力饱和，挖潜扩能的空间不大。

　　卢中原：去年以来凸显的煤电油运供给紧张，除了投资需求膨胀和经济增长方式粗放的影响外，还反映了三个问题：一是住房和汽车等消费热点勃兴；二是基础产业价格机制不合理；三是以往对能源和原材料需求的估计偏于保守。缓解能源等“瓶颈”制约，根本上要靠转变经济增长方式，尽快改革基础产业价格形成机制，制定有预见性的发展规划，合理引导煤电油运的供给增加。

　　挑战四：生产资料价格持续上涨对消费品价格影响逐步显现

　　生产资料大幅度涨价已持续两年，对下游产品和价格的影响正在逐步显现。去年居民消费上涨3.9%，创下了1997年以来的最高纪录。价格问题是百姓十分关心的问题之一，如果居民消费价格出现大幅增长，必将带来一系列经济问题和社会问题。

　　卢中原：今年物价的主要影响因素在于国内生产资料价格持续上涨带来的压力。防止生产资料价格上涨过猛，一方面需要抑制投资需求过度膨胀，另一方面需要维护市场充分竞争，使涨价因素得到消化。政府提价应当切实执行价格法的有关规定，防止垄断行业、公用事业和公益服务部门价格上涨过快。同时，对群众反映强烈的药价高、学费贵等问题，应当妥善解决。