挑战九：社会事业发展相对滞后机制、体制问题是关键

　　当前，我国社会存在许多不和谐现象，突出表现为社会发展明显滞后于经济发展。社会事业，特别是教育、卫生等事关全体人民福利的社会事业发展相对滞后。

　　陆建华：必须形成经济与社会协调发展的机制。新的机制，应当对政府职能进行重新定位，明确政府的公共特性，强化其服务于社会公共事务的基本职能；同时，也要规范企业和资本利益的表达方式，使其具有服务于社会事业的特性；政府的公共政策取向以及相关的制度安排，应打破单一以经济建设为中心的思想，坚持以人为本和可持续发展的观点，切实推进社会事业的发展。

　　挑战十：腐败大案要案时有发生急需建立惩防并举的反腐败体系

　　去年，在党中央、国务院坚强有力的领导下，各级党委和政府认真落实中央关于反腐倡廉的部署，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。但是，我们也应清醒地看到，当前有的地方腐败现象尚未得到有效遏制，大案要案时有发生，一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍比较严重，人民群众还不满意。

　　陆建华：深入开展反腐倡廉工作，特别是从源头上防治腐败，对于我们全面加强党的建设，保证改革开放和现代化建设事业的顺利进行，其重要性正在越来越突出。源头上防治腐败，就必须建立惩防并举的反腐败体系，加大预防腐败的工作力度；必须坚持用改革的办法解决产生腐败现象的深层次问题，加快政府职能转变，加强制度建设，加大对权力运行的监督和制约。