本报讯　在全国两会上，全国人大代表夏之宁等人建议国务院筹建类似深圳、海南的三峡经济特区。建议一出，引起各方高度关注。

　　代表们在建议中疾呼：三峡是全国人民的三峡，库区人民为三峡工程作出了巨大奉献和牺牲，但是，三峡库区产业空虚问题已经影响到库区的长治久安。

　　产业空虚四大困局

　　夏之宁等人大代表分析认为，四大原因导致三峡库区产业空虚：

• 政策束缚：因为要建三峡工程，中央在宏观上控制了对三峡库区的投入。如云阳县在解放初至三峡工程开工前数十年间，国家人均才投资98元，仅占全国人均国家投资的9.3%。
• 企业困境：整个三峡库区搬迁企业为1397户，关闭破产企业1100多家，占搬迁企业的近80%。下岗职工达13万人，库区就业压力可想而知。
• 地理劣势：三峡库区直接涉及15个区县，大多数区县地处山区，交通、能源、水利、环保和市政等基础设施条件差，教育、文化、科技、医疗、卫生等落后，发展环境差，招商引资困难。
• 沃土被淹：三峡工程建设共淹没耕地36万亩，其中多数都是良田沃土。如今库区就地后靠移民共9.7万人，其中达不到国家耕地安置人均0.8亩标准的占45%，近三成的移民人均耕地还不足0.5亩。

　　建三峡特别经济区

　　代表们说，改革开放初期，国家批建了深圳、海南、厦门、珠海、汕头等五大经济特区，实践证明，经济特区极大促进了当地经济建设，由此还带动了全国经济发展。为此，代表们呼吁：国务院筹建类似深圳、海南等特区的三峡特别经济区。

　　三峡特区建立后，在行政区划上仍属于重庆市。在经济建设上，给予比当年的深圳等经济特区更优惠的政策，在产业发展上放宽一系列条件。

　　同时，实行“一县一策”，结合库区现有的产业现状，加快建设长寿天然气化工基地、涪陵生物医药基地、万州盐化基地、奉节能源工业基地等特色产业。