重庆调查

　　看着万州林立的高楼，重庆三峡学院三峡移民经济开发研究所一位专家毫不客气地评价说：“繁荣背后有隐忧。”

　　专家的理由是，一个地方的发展，要看工业的发达程度，但万州的工业多年来不仅不见有快的增长，相反，以前一大批大企业如万县罐头厂、万元造纸厂等现在已消失得无影无踪了。

　　据万州区经委有关人士称，按照“库区淘汰污染、亏损、产品无市场的企业”的原则，万州要关闭销号的企业有263家。万州经委提供的数据显示：整个万州区工业产值去年仅50亿元左右，不到重庆工业总产值的1/60。

　　丰都也是产业空虚的重灾区。丰都县经委有关负责人告诉记者，丰都县原有100多家企业，但有70多家在搬迁过程中破产倒闭。

　　在奉节、忠县，记者均看到一组组数据：奉节原有工业企业243家，但现在关闭破产后只剩下35家；忠县原有101户企业，有67户需要关闭。

　　企业关停之后，工业产值大幅下降。以忠县的税收为例，以前工业企业上缴的税收每年在3000多万元，但现在不到1000万元。本报记者宋岩库区报道图为库区产业的新发展与移民搬迁无法同步，库区产业空心化的趋势逐渐凸现。本报记者黄宇摄

　　分析：三峡库区何时走出产业空虚

　　在重庆，大约有12个城市面临产业空虚的困境。

　　重庆三峡学院三峡移民经济开发研究所所长熊建立解释，库区企业在搬迁过程中，原有产业重新恢复有一个过程，而且产业的新发展与移民搬迁无法同步，这就形成了空白区或者说产业空虚问题。

　　重庆社会科院有关专家接受记者采访时称，在以往的移民迁建中，当地更多的精力放在了人员的转移上，忽视了新产业群的培育和发展。

　　除了这一因素，企业融资困难也是约束库区产业发展的重要因素。以忠县为例，2003年全年，忠县各项银行存款余额达到47亿元，但全年贷款总额只有21亿元左右。

　　而据了解，海南在建省之时，成立了海南发展银行；现在国家为保证东北老工业基地的振兴，正筹划建立相关政策性银行，而为国家作出了重大牺牲的三峡库区，却没有相关政策支持，“这显然有失公平”。重庆市社科院有关专家如此评价。