和谐社会：弱势群体的希望

　　煤矿工人作为一个典型的弱势群体，出路在哪里？

　　权力与监管的和谐平衡是改善煤矿工人处境的关键，总理政府报告中的动情表述、两会代表委员热议，国家安监局长李毅中“监管要六亲不认”的表态似乎意味着继环保风暴后，以煤碳安全生产为核心的安全监管风暴即将到来，“煤矿腐败”将面临灭顶之灾。

　　但是专家也指出，在监管过程中，仍然有种种问题存在。比如监管执法常常走样，其重要原因竟然是某些监督部门经费不足，不得不接受一些被监察部门的“好处”以致“拿人家手短”。此外，监察部门的管理方法还是五六十年代形成的，迫切需要改革。“重要的是科学与理性的平衡，不能光喊口号，要把基础工作做好。”潘伟尔表示。

　　有关专家还指出，要建立正确的政绩观，监管不是规定能死几个人的问题，“原来规定一年只能死若干人，这种反人性的方法只会被国外笑话”。

　　潘伟尔指出，解决煤矿工人这个问题的根本出路在于经济发展的和谐，在良好的分配、监察体制下，通过拍卖等手段引导一些小煤矿主把资金投入再生产，破除现在的国有垄断，实现“减小增大”，同时通过宏观调空控制煤炭需求。

　　解决弱势群体问题，需要一个权力与监督、投入与分配、经济合理发展的和谐社会，也只有做到了这些，才不会有弱势群体产生的“土壤”。