本报讯 市政府法制办主任周继东今天上午在回答记者提问时表示,暂住证涉及整个国家的户籍制度问题,从现在的城市化和工业化进程来看,他个人觉得取消这项制度是早晚的事,不过恐怕还要在一段时间内进行保留。
由于涉及外地来京人员的户籍管理以及婚育政策,今天上午,在本次会议上审议废止《北京市外地来京务工经商人员管理条例》成为关注焦点。不过,即使明天表决通过废止该条例,本市外地来京人员的《暂住证》、《婚育证》制度仍然继续执行。
上午,当市政府法制办主任周继东向市人大常委会作了关于废止《北京市外地来京务工经商人员管理条例》的说明后,十多家媒体的记者一拥而上,将其团团围住,就该条例的废止进行提问。
周继东表示,因为我国现在还是一个发展中国家,在人口的城市化的进程当中,还仅仅是处在初期。还没有那么好的社会经济条件,去满足这么大规模人口的城市化问题。所以户籍制度将会随着社会经济发展逐步解决。他个人认为暂住证目前还取消不了。
据周继东介绍,北京市政府刚刚开始一项调研工作,准备就现在北京市人口的状况以及人口规模的控制做一些基本的研究,研究将由政府有关部门和一些专家学者共同进行。至于研究的成果是否会体现在一项法规之中,尚难确定。因为将来对人口规模的控制可能不仅仅靠一个法来解决。
周继东还表示,暂住证是暂住户籍制度的一种形式,这是国家早已规定的户籍制度,现在仍然在执行。现在的暂住证只是暂住登记的一种形式,而不是一种单独的制度,它是依附于户籍管理制度的。最主要的就是户籍人员离开原来居住地到其他的居住地居住一定时间以内要进行户籍登记。在北京市表现为进行暂住登记,登记后就会有暂住证。
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