中国银监会主席刘明康日前在此间说，截至2004年底，中资银行业金融机构利用外资总额达到31.86亿美元。交通银行、上海银行、浦东发展银行等中资银行通过引进境外战略投资者，其董事会运作、风险管理、市场拓展、业务经营等方面已发生了积极变化。

　　刘明康说，目前中外资银行战略进展比较顺利。截至目前，已有10家中资银行先后得到花旗、汇丰等多家外资金融机构的战略入股，另有8家中资银行正在商谈之中。合作对双方产生的效应是双赢的。一方面，外资银行可以迅速增加市场份额和客户资源，从而促进自我发展。另一方面，外资银行入股不仅为中资银行补充了资本，还展示了现代银行运作机制和先进的银行管理方式。外资银行通过直接参与中资银行的内部控制与管理，共同促进中资商业银行经营管理和内部控制水平的提高，提升了金融服务水平。

　　刘明康表示，银监会将坚持按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管理念，进一步加强对各商业银行的有效监管；通过检查商业银行对银监会新近颁布的防范操作风险的十三条措施的落实情况，督促商业银行加大内控建设力度，切实加强预防操作风险和案件的能力。