亚洲开发银行认为中国经济在2005年——2006年有望成功实现软着陆,预计中国经济在2005年——2007年将继续保持快速增长,未来三年增长率分别为8.5%、8.7%和8.9%。
亚行6日发布的《2005年亚洲发展展望》认为,尽管采取了一系列宏观调控措施对过热行业降温,2004年中国经济增长率仍由2003年的9.3%上升为9.5%,是1997年以来的最高水平。
《2005年亚洲发展展望》是亚洲开发银行预测亚洲区域经济发展趋势的标志性年度出版物。该报告指出,由于政府将采取更为均衡的发展战略和继续实行宏观调控,再加上工业化国家需求减少和国内企业成本上升,未来几年中国的出口增长将有所减缓。由于能源和运输瓶颈制约、土地限制和投资增长放缓,制造业和建筑业的增长也将放慢。
报告说,预计2005年——2007年中国的第二产业增长9.3%——10.1%。受政府加大支持农业生产和促进农民增收政策的影响,预计农业增长4.1%——4.6%;未来3年,随着服务业对外开放程度的不断扩大,服务业将能持续保持8%左右的增长。
报告认为,除了使经济保持可持续增长以外,中国还必须努力兑现其在2001年加入世贸组织时所作的各项承诺。根据该报告,中国已实现了降低贸易关税的目标。在2005年初,平均关税水平已从2001年的15.6%削减至10.1%。
在银行、保险和证券等服务业领域,该报告指出,在过去3年中,中国共修改了2300多个与WTO规则不一致的国家法律和法规。该报告指出,所修改的法律法规包括与知识产权保护有关的内容,如商标权、专利权、著作权和计算机软件保护等。但是,“这些修改后的法律法规实行起来有一定难度。”
中国继续成为吸引外国投资的主要国家。2004年实际外商直接投资增长了13.3%,达606亿美元。报告认为,外国投资者之所以选择中国,部分原因是中国拥有大量廉价低技能劳动力,其成本约为美国的4%,马来西亚的三分之一。中国不仅有大量的廉价劳动力,其基础设施也在不断加强,投资环境自入世以来得到明显改善。
该报告认为,尽管预期中国经济将成功实现软着陆,但仍面临一些严重挑战。一方面,投资增长可能出现大幅反弹,将引发经济再次过热;而另一方面,如果一些潜在问题处理不当,则会导致经济大幅度滑坡,软着陆的目标难以实现。中国必须保持农民收入的持续增长,促进中小企业健康发展,并加快金融改革步伐。
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