在原山西省翼城县委书记武保安的眼中，干部选拔任用不过是他卖官索贿可资利用的工具——县书记卖官两天“赚”百万

　　在干部选拔任用过程中，组织考察、民主推荐、领导谈话、公开竞聘、集体讨论等都是必要的组织程序和有效的管理监督手段。但在原山西省翼城县委书记武保安的眼中，这些程序和手段不过是他卖官索贿、玩弄权术时随意拈来、可资利用的工具，对他这个“一把手”起不到任何制约作用。就在任县委书记的短短8个月时间内，他大肆卖官鬻爵，行贿者涉及该县大多数中层干部，致使当地买官卖官成风。

　　卖官有术敛财有道

　　2004年5月上旬，山西省检察院反贪局接到翼城数位干部联名举报：中共翼城县委书记武保安在2003年后半年到2004年上半年的数次干部调整过程中，卖官索贿，数额巨大，希望检察机关迅速立案查处。5月27日，办案人员对武保安在临汾和翼城的4处办公、住宿地点进行搜查，共查获780多万元人民币、8万余元美金的现金和存款。初步侦查表明，武保安受贿金额达118万元，有570万财产来源不明。

　　这是一起典型的买官卖官案件。在任县委书记的8个月时间内，武保安的全部注意力就是调整干部，借机索贿，不但卖官受贿时间集中，数额巨大，而且使翼城县绝大多数中层干部卷入了行贿行列。在安排职务时，武保安论贿行赏，对于贿金不大或者不合自己心意的，则将其搁置。对于暂时没有希望调整但以后有可能调整的，武保安也一并笑纳。在制造舆论和收钱时间的安排上，武保安做了精心安排。武保安大谈要对干部进行大调整的时间，正是农历2003年中秋节之前，与此巧合的是，武保安之子也在此前后到英国留学，这两个时机为行贿者提供了送钱的极好借口。当不少干部翘首以待调整时，武又说春节前不动了，春节后再行调整。这样一来，春节前后，武保安在临汾的尧都公寓、在翼城的机关宿舍、办公室、翼城宾馆的房间便车水马龙起来，大批有想法的干部纷纷前来与武保安进行交易。武保安之妻王临风承认：“2003年中秋节、2004年春节，这两个节日送钱的人都是为了提拔或者为了挪个位置。因为春节过后乡镇换届，各局级部门的领导做调整，所以这两个节日送钱的人特别多。”现已查明：仅在2004年2月6日、7日(正月十六、十七)两天，武保安的家庭存款就增加了5笔共126万元。

　　制度约束仍需加强

　　在接受审讯的过程中，“当书记与当县长就是不一样”这句话，多次被武保安及其妻子感慨万端地提起，其间夹杂的情绪，有对昔日无限风光的追忆，也有对错误对待权力的悔恨。但从中可以看出，人们对“一把手”的权力崇拜当前还有着浓厚的社会心理基础，对“一把手”的权力约束，在制度上还有缺失。

　　通过查阅翼城县委常委会会议记录，记者发现，在武保安主持会议研究干部问题时，会议并非“一言堂”。几位县委常委们都提出过与书记不同的意见，但可惜的是，最后形成的决议仍然是武保安坚持的意见，多数人竟然阻止不了一个人，班子的整体作用没有发挥出来。

　　下属们对权力争先恐后的附和和无原则的盲从，对武保安肆意弄权无疑起到了推波助澜的作用。在审讯中，武保安妻子多次交代：老武当县长的时候，来看望的人很少，送的钱数额也不大，多数都是烟酒什么的。自从当了书记后，来的人也多了，送钱数额也明显大了。有时候这一拨还没走，那一拨又来了。为了避免双方碰面，先来的就躲到里间，等下一拨人走后，才赶紧离开。有的人为了将钱留下，不是扔到茶几上，就是塞到沙发底下，还有的人将钱留到武保安的书房。

　　而据武保安的初步交代：大多数县直单位一把手、乡镇书记、乡镇长都趁过节之机到家中送钱，没有去的是极少数。武将此辩解为过年过节的礼尚往来。在数额上，用武保安的话讲，每人就是“万把块钱”。当被问及送万把块钱的人员有哪些时，武保安称回忆不起来；但当被问及没有送的和送数额较小的有哪些人员时，武保安略加思索便说出了几个单位的名字。正是这种有来而无往、动辄上万元的“礼尚往来”，一次次地强化权力，膨胀私欲。

　　翼城煤铁资源丰富，这几年经济、社会发展一直很快。但在武保安任县委书记后，由于他一心考虑弄权卖官，对全县发展和人民群众的疾苦全然不放在心上。在他的带动下，翼城的官场风气越来越糟糕，一些干部深陷跑官买官之中，无心工作、精神萎靡。全县信访问题成堆，群众反映强烈。武保安案发后，一时间流言四起，大多数干部人心惶惶，许多工作陷入停顿。一人为祸，全县遭殃，武保安卖官案再次提醒人们，应当加大反腐败力度，在制度上对领导干部权力进行有效监督。(新华社供本报专稿)