近日,群众反映河北临城县药品批发渠道混乱,多家零售药店未经审批擅自批发药品,从中牟利,这些来源复杂的药品大多流向乡村,威胁着当地农民的用药安全。记者对此进行了调查。
一条街上6家药店无证批药
4月13日,记者请来当地两名乡村医生配合,随机对临城县主要街道兴临路两旁的药店进行了一番暗访。
记者和乡医一前一后走进“兴临大药房”,乡医问:“批发不?”女店员回答:“批。你等我吃完这口饭。”几分钟后,她坐在电脑前,为乡医查询各种药品的批发价,并打印出了乡医要求批发的8种药品的清单。接下来,在广泰大药房、复康大药房、安硕大药房、百姓大药房、康宁药房,乡医批发药品的要求也都得到了满足。这6家药店有4家是个体的,2家是县医药药材公司下属零售药店,都没有张挂药品批发企业经营许可证。
最后,一名乡医批发了8种药,共计121.35元。另一名乡医批发了10种药、1盒注射器,共计75.55元,在与店主素不相识的情况下,他还很容易地批到了足以致两人死亡的镇静药“舒乐安定”200片,以及按规定需凭处方购买的抗生素“头孢氨苄胶囊”等5种处方药。没有一家药店出具发票,给他们的是一些白条、门诊收费收据等,五花八门。
国家有关法规明确规定,开办药品批发企业必须由省级药品监督管理部门审批。记者向临城县食品药品监督管理局了解到,该县经河北省食药监局审批、具备药品批发资质的只有县医药药材公司批发部一家,批发地点就在药材公司内,除此而外其余药店一概没有批发权。
配合记者采访的乡医讲,这些无证批发药店离汽车站近,有些药批得便宜,所以不少乡医和个体诊所从这里进药。县药材公司一位姓赵的女业务员讲,这些药店进药渠道很复杂,有从药材公司进的,也有从外地进的,多批发到本县农村。
乡村“黑批发”送药上门
不仅是县城,农村药店私自批药也十分突出。在临城县石城乡、黑城乡,石城药房、黑城药房等药店都向乡村医生批药。有乡村医生反映,有的时候急等用药,打个电话要求批药,这些药店还管送药上门。
石城乡石城村群众反映,当地石城药房批的药便宜得惊人,乡卫生院从药材公司批发的感冒胶囊0.55元一板(12粒),石城药房却批1块钱4板,便宜是便宜,可这样来路不明的药吃着叫人不放心。
为了显得正规,这些药店都打着县医药药材公司下属药店的旗号批药,有的人还自称是医药药材公司领导、职工的亲属。对此,临城县医药药材公司表示,该公司共开有10家药店,县城5个,乡镇5个,均为零售药店,没有批发权。
据反映,有懂政策的当地村民向有关部门反映过几次,但一直没见来人查。为什么这些零售药店敢打着药材公司的旗号大量批药?黑城药房店员的话或许能说明一些问题,这个店员对配合记者暗访的乡医说:“县药材公司最近打了好几次招呼,让我们看到外地人、背包的,不要批药。”
农民无奈乱吃药
看着“黑批发”泛滥,临城县一些群众担心而又无奈,他们说,有的地方是缺医少药,我们这里倒好——到处批药卖药,我们只好乱吃药。
黑城乡卫生院院长武文兵说,全县8个乡镇卫生院,毕竟是受卫生部门直接领导,不说对病人负责,就算是为了自已心里踏实,也坚持从药材公司批药。但是现在卫生院越来越萎缩,群众从卫生院拿的药只占很小一部分,而其他的乡医、个体诊所、药店,还不是谁的药便宜就批谁的?从哪儿批来的药都有,病人去拿药能放心吗?
石城乡卫生院院长张新福说,大多数农民不问规范不规范,哪儿便宜上哪儿拿药,吃不出毛病算走运,吃出毛病也不往药上想,危险性很大;也有一小部分有文化的农民开始重视用药安全,但是监管部门如果不从源头上卡住,叫普通患者怎么去辨别假劣药品?况且,处方药、抗生素这样滥批滥用下去,产生的不良反应和抗药性后果不堪设想。
去年8月,根据国家有关法规,河北省专门制订了关于药品批发企业开办、验收、布局的实施细则,要求各级药监部门严把药品批发关。以此对照临城县的现状,该县医药药材公司姓赵的女业务员说:“不知情的人来我们县,肯定会误以为药品批发全放开了呢!”
对此,基层卫生工作者建议,药监部门应加大监督检查力度,重点监管批发环节,把住上游药品批发单位的“流出”关;特别要对县及县以下药品流通渠道经常进行现场检查,严厉查处打着“低价零售”幌子批发药品、违规批发国家限制销售类药品的活动;发现有药品批发权的企业擅自允许下属零售药店经营批发业务的,应追究相关负责人的责任。