昨天，紫竹院街道社区服务中心像过节一样彩旗飘扬，人声鼎沸。居民们都是被“紫竹院地区义工服务注册站”吸引来报名的。从昨天开始，海淀区23个街道均开始招募义工工作，区民政局局长丁志明表示，今年年底全区义工总数要达到16万人，为2008年奥运会储备充足的义工力量。

　　丁志明介绍，海淀区是奥运会的主要承办区，有8个奥运场馆和一半以上的训练场地。2008年将需要大批高素质的义工队伍为奥运服务。参照国际标准，义工的数量应为区域常住人口的8%。也就是说，海淀区平时至少需要16万名义工为社会服务，奥运会时需要义工数量达20万以上。尽管目前全区有5000多支志愿服务队和8万多名志愿服务人员长期坚持开展社区志愿活动，但离奥运要求的数量还是相差甚远。丁志明说，“为奥运培养义工队伍不是一天两天就能做到的，只有从现在开始有计划吸纳区内大专院校、党政机关、驻区部队等单位里文化层次高、文明修养好，有时间有精力开展志愿服务的人加入到义工队伍中来，才能更好地为社区为奥运服务。”

　　记者了解到，海淀区于2003年成立了北京市首家社区义工联合会，将工会、团委、妇联、红十字会等部门原有的志愿服务资源重新整合，并构建组织框架，以甘家口街道为试点，成立首家义工分会，每个社区又成立了分站。两年来，海淀区各街道社区都有了义工组织，完整的区、街、社区三级义工服务网络已形成，是北京市义工队伍建设最广泛最全面的区。

　　目前，教师、医生、部队官兵、学生、社会地保户等是义工联合会的主力军。他们在各分站开展的服务几乎包括了所有与老百姓密切相关的内容，比如义务治安巡逻、小区环境卫生的治理与监督、市民学校学习讲座、社区就业培训、送货上门服务、修桥补路、医疗咨询诊治、法律政策咨询、社区济贫助残敬老、调解邻里纠纷等等。

　　对话·海淀区委副书记彭兴业

　　星级晋升调动义工热情

　　义工和志愿者有什么区别？成为义工要符合哪些条件？昨天，记者就相关问题采访了海淀区委副书记彭兴业。

　　记者：义工和志愿者是一回事吗？

　　彭兴业：“在海淀，义工和志愿者虽然服务对象都为弱势群体，但是还不能混同。”志愿者通常是由学校团委组织，遇参加大型活动召集一起，或是学生自发开展的一些社区服务活动，没有纳入到规范管理。这样就出现了很多志愿者经常因个人原因不参与组织活动，志愿者队伍流失很快。而义工是由义工联合会统一规范组织管理，实行准入制度和会员制度，区、街、社区都有专人组织管理。在社区有24小时服务热线、有基金会，对义工有考核办法，定期安排义工培训和社区服务。

　　记者：义工报名的条件和途径有哪些？

　　彭兴业：义工联合会实行会员制度，凡是年龄在16周岁以上，志愿从事义务工作，履行入会登记手续并接受入会辅导(义工相关知识和服务技能指导)的，均可成为个人会员。机关、团体、公司、企业事业单位拥有10名以上义工的可成为团体会员。个人和团体都可以通过街道义工分会或社区的义工分站报名参加。

　　记者：怎么提高义工服务积极性？

　　彭兴业：义工联合会采取星级晋升制度调动义工的工作热情。一般说来，个人会员服务时间累计达50小时为一星级会员，累计100小时为二星级会员，以此类推，共5个星级。这也是在采取“时间储蓄”的公益服务形式，把每位义工为社区提供服务时间输入微机存档，将来自己需要帮助时，也会得到其他义工的相等回报。