5月24日，海南省人大常委会执法检查组关于检查《海南省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理规定》实施情况的报告，正式提请省三届人大常委会第十七次会议审议。报告显示，海南省机关人员超编、超职数配备干部、不合格人员占编占岗问题比较突出。

　　报告指出，一些市县机关人员超编和超职数配备干部问题严重。由于琼山区合并到海口市之前超编严重，目前区级党政编制214名，实有254人；多数市县和省级机关行政编制不超，但工勤编制大大超额，一些单位甚至达到百人以上；不少地方超规定配备干部，个别市县超职配备乡镇干部达56名。

　　报告披露，某区公安局700多名干警中，就有200多名不具备执法资格；某市中医院现有77名编制，其中医生只占16名。此外，不少省属科研单位，调入的科研人员不在编，工勤人员大量占用着科研人员的编制。在学校，非教学人员和不合格教师占编混岗情况也比较严重。