对于《成果文件草案》,中国国际问题研究所、联合国问题专家吴妙发分析说,此次草案没有涉及到安理会改革的具体内容,主要是因为安理会改革的时机还不成熟。在草案所涉及的发展、安全、人权和机构改革四项内容中,发展应该是改革的焦点问题。
“增常”写入草案时机尚不成熟
“联合国改革涉及的方面很多,现在过多地集中在安理会改革问题上有些本末倒置。”吴妙发说,“四国同盟”各自追求本国利益,不管民主程序,不顾联合国成员国各国意愿,想要强行表决增常草案,受到大多数成员国的反对,中国也不同意这种做法。而有关“团结谋共识”运动方案也正在磋商当中,把安理会改革的具体方案写入报告中,时机还不成熟,还需要各成员国寻求共识。
改革焦点为发展问题
吴妙发说,“在联合国中,最不发达的国家有49个,约占成员国的四分之一。而大多数国家还属于发展中国家,因此,发展问题应该是此次改革的焦点问题。”
日本企图“以退为进”
对于日本愿意修改“入常”方案而不再强求获得否决权的提法,吴妙发告诉记者,这只是日本在强大压力之下的一个新策略。他们企图“以退为进”,先加入再说,将来再争取更多的权力,他们甚至希望联合国安理会能够每20年进行一次彻底的改革。但这并不意味着日本“入常”没有问题,吴妙发说,“如果日本对于历史问题没有正确的看法,必然会遭受邻国的反对,将无法取得亚洲小组的认可。”
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