余先生致电66111111:中山广场靠近永丰路的地方有座漂亮的公共厕所,造好已经好几个月了,可是一直关着门,需要在这里方便的人很多,公厕为何造好多日却不开放呢?
公厕关门市民告“急”
记者来到中山广场看到,一座豪华的公共厕所坐落在永丰路旁。
厕所有100多平方米,外观呈弧形,门外安装着毛玻璃,周围则是草地。厕所大门紧闭,前面的一扇窗户已经被砸碎。
附近居民洪先生告诉记者,这里原本有一座公厕,是四五年前跟中山广场配套建造的,大家用着一直很方便。那座厕所被拆了就造了这座新厕所。厕所看上去很不错,但三四个月了门一直关着,住在附近的居民想用一下都不能。“更重要的是,中山广场上人很多,特别是到了傍晚,篮球场上就有人打篮球,有些人去厕所去不成,只好靠着厕所的墙方便了。后来,厕所的一扇窗户也不知道被谁给砸了。”
化粪池有问题未被验收
为什么公厕建好却迟迟不开放?记者找到了海曙区环卫服务中心,一位姓洪的工作人员告诉说,他们和海城投资开发有限公司协商建这座新公厕时,要求利用原来的化粪池,在旧的化粪池旁建新公厕。但是,今年3月份新公厕造好后对方准备移交,他们检查时发现公厕的化粪池水位比较高,可能出口管道有问题。因此,工程未被验收。如今海城投资开发有限公司还未将公厕移交给他们,所以无法开放。
化粪池检查滞后是原因
记者找到了海城投资开发有限公司,据该工程负责人沈红燕介绍,这座公厕属于特级公厕,建造这么一座公厕需要30多万元资金。当初,旧厕所拆除后,化粪池依然还在,造一个新化粪池需要三四万元钱,为了避免重复建设,他们决定利用旧的化粪池。
为什么不在造之前检查一下化粪池的状况?沈红燕回答说,通常建造厕所的程序都是先造好厕所,再造化粪池等外围配套设施。并且,这座旧公厕的化粪池一直都好用,没有出现过问题,所以,他们没有对化粪池进行仔细检查。没想到,在新公厕建成后才发现它的出口有问题。解决的办法是将旧的化粪池清理干净,对化粪池出口进行检查,根据具体情况进行疏通或改造。但是,旧化粪池很脏,找人清理、检查比较难,所以才延误到现在。如今,他们已经制订了方案,将在近几天对化粪池进行清理、检查。
沈红燕告诉记者,公厕的开放是根据工程进展来决定的,没有明确的期限。
延误工期难追究责任?
本可以在3月份开放的公厕,至今未开放,开发商是否应承担一定的责任?
海曙区城管局监管科的梁科长告诉记者,目前还没有法规可以追究开发商的责任,他们也只是对建成后的公厕进行验收和监管。但对于验收之前,这座公厕只能说还未完成,不过他们会尽力督促开发商完工。
浙江波宁律师事务所的周苏康律师说,这恰恰是个法律盲点。在公共设施建造当中,我们可以通过规划图纸来确定行政单位是否按规划图纸建造,如果没有,那么可以以行政法提起诉讼。但是,对有没有及时交付,却没有处罚开发商的依据;也无法追究行政机关的责任,因为,他们不是造成工期延误的直接主体。
而在民法领域,开发商可能存在违约的行为,可追究违约责任,但这不代表公众的立场。惟一的解决办法只有通过行政机关督促开发商。
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