中广网北京3月11日消息 今天中国广播网播发记者叶飞就海岸两岸经济如何共同发展而撰写的题为《建设西岸经济区促进海峡经济共同发展》的时评，全文如下：

　　在全国新的发展中，处于长三角和珠三角之间的福建应该如何定位，一直是海峡两岸中国人十分关注的一个问题。也是今年全国“两会”的一个热点话题。

　　温家宝总理在《政府工作报告》中提出，促进区域协调发展，是我国现代化建设中的一个重大问题。对此，出席全国“两会”的福建代表、委员感触很深。全国政协委员、中科院院士吴新涛认为：与祖国宝岛台湾一水相连的福建省蕴藏着丰富的自然资源和能源，但由于历史和地理等因素的限制，福建省长期以来一直处于相对封闭落后的状况。是改革开放的春风，使八闽大地充满着无限的希望。

　　20多年的改革、发展，使福建经济有了长足的发展，年GDP增幅巨大，各项经济指标不断上升，出现了历史上难得一见的好局面。2003年，福建省遭遇“非典”和历史罕见的持续干旱，全省人民在省委、省政府领导下，战胜了意想不到的困难，取得了令人满意的成绩：全省GDP增长11.4%，社会固定资产投资增长22%，外贸出口总额增长24.2%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均可支配收入增长5.5%，其他各项社会事业也都有了喜人的发展。但是在纵向比较乐观的同时，八闽儿女还是清醒地看到了横向对比的较大差距——与更为发达的长江“三角洲”、珠江“三角洲”相比，福建的差距仍然还是比较大的。

　　全国人大代表、福建省委代理书记、省长卢展工说：考虑和部署福建的发展一定要求真务实，要从福建的实际出发，既要看到福建发展的优势，又要看到福建发展的不足。省委、省政府在前年提出构建三条战略通道的基础上，2003年又提出了实施项目带动战略，着力打通出闽通道，积极主动地推进与长三角和珠三角的对接，并通过发展县域经济和推进城市化，使海峡西岸成为城乡统筹、经济社会协调发展的地区。卢展工代表说：建设海峡西岸经济区就是要从世界的发展，从全国的发展，从长三角和珠三角的发展，从两岸三地的发展来认识福建的发展，立足于并实现好福建的发展。为此，卢展工省长在今年初召开的福建省十届人大二次会议上提出：福建省要努力建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。

　　不少专家、学者认为：提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，是对福建省情认识深化的产物，也是福建省委、省政府近年来一系列发展战略的继续和延伸。福建省宁德市委书记陈少勇认为：建设全面繁荣的海峡西岸经济区，既体现了求真务实的精神，又显示了发展的战略眼光。全国人大代表、福建省委副书记黄瑞霖认为，建设海峡西岸经济区目标的提出，找准了福建在全国发展中的位置。这一目标不仅得到了全省干部、群众的支持，在台湾同胞和海外华人中也引起了积极反响。

　　全国人大代表、中国工程院院士魏可镁指出：从古今中外历史看，区域经济不平衡达到一定程度的时候就会激化区域矛盾，所以说建设海峡西岸经济区，促进区域经济协调发展，是十分必要和及时的。许多专家认为：建设海峡西岸经济区，走向海峡两岸共同富裕和共同发展之路，也需要国家在宏观上给予调控和把握。

　　全国“两会”期间，许多代表、委员认为，提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区是适应福建新形势的适时之举：

　　第一，从“海峡西岸”来定位福建的发展，眼界更开阔了。这样来认识福建的发展，在立足区域发展的同时有利于增强福建的对外开放意识，使原来提出的构建三条战略通道的目的性更加清晰。

　　第二，在指导方针上体现了统筹发展的思想，是党的十六届三中全会和《政府工作报告》所提出的“五个统筹”的具体化。比如，以“区”规划福建的发展，就更加强调了福建发展的整体性。福建是一个沿海的山区省，福州、厦门、泉州一带经济比较发达，而占全省80%左右的山区经济仍处于欠发达状态。把福建作为一个整体经济发展区，就要充分发挥沿海地市的龙头作用，同时也要注重带动山区欠发达地区的发展。福建省霞浦县委书记谢兴旺在听了温家宝总理所作的《政府工作报告》之后，专门打电话对记者说：“省委、省政府把加快县域经济发展，激发县域经济发展活力作为实现这一目标的一个重要措施，在强调全省发展整体性的同时，把“区”的概念进一步细化，这就要求福建要从全省发展的全局着眼，从自己的实际出发，加快发展。另外，协调发展、全面繁荣，既强调了发展，更加强调发展的协调性、科学性和全面性。”

　　第三，在工作上突出了福建经济发展的主要任务。要真正使福建成为一个对外开放、协调发展、全面繁荣的经济区，经济结构调整是主线，产业发展是内涵。这就要求在进一步加快农业和农村经济的发展的基础上，推进工业化，形成产业群，发展信息化，提升制造业水平，走新型工业化道路，同时，大力搞好基础设施建设，积极发展第三产业。在这些方面，福建省委、省政府不仅制定了科学的发展规划，而且提出并实施了项目带动战略，以此作为推进全省经济社会全面发展的重要抓手。项目带动战略，就是要把发展规划落实在具体的项目上。福建省委、省政府提出：要以项目带动集聚生产要素，促进投资增长，增强经济综合实力和发展后劲；以项目带动转变政府职能，提高效率，改进服务，集聚方方面面的力量；以项目带动检验工作的成效，形成想干事、能干事、干成事的导向。卢展工同志在福建省政府工作报告中指出：要说到做到，说好做好。莆田市人大常委会主任林国良认为：“项目带动战略体现了省委、省政府的机遇意识、发展意识和办实事、务实效的作风。项目带动与加快县域经济发展这两大战略，把宏观经济规划与微观经济发展结合起来，使全省各级干部和人民心往项目上想，劲往项目上使，对福建经济发展起到了实实在在的推动作用。”

　　第四，在发展规划上更明确了福建发展的基本框架。繁荣不仅表达的是产业发展的内涵，同时表达了城市化的基本要求。福建省委、省政府提出：要发挥厦门经济特区的龙头作用和福州省会城市的带动作用，以构建福州、厦门、泉州三大城市基本框架为支撑，连接漳州、莆田、宁德，对接三明、南平、龙岩，加快形成全省城市体系的总体布局，更好地统筹城乡和区域发展。这一框架，与正在加紧建设的高速公路、铁路、港口、电力等基础设施重点建设结合在一起，既反映了福建经济社会发展的基本态势，又勾画了福建发展的未来，使海峡西岸经济区的雏形呼之欲出。

　　福建省在2003年取得较好成绩的基础上，提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，不仅对福建人民是一个极大的鼓舞，使民营经济更趋活跃，而且许多外商，特别是港澳台客商对福建的发展前景更加充满信心，投资的意向也在明显增强。

　　建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，其意义在于：第一，不仅有利于福建的持续快速健康发展。福建三面环山，一面临海，要战胜地理的阻隔，不仅要靠交通，更要靠区域经济的充分发展。只有区域经济的充分发展，福建才能在对外开放中有所作为，也才能对海峡两岸乃至全国经济社会发展发挥着更大作用。正如全国人大代表、福建省人大常委会副主任张家坤、林强同志所说：这是一个很新的观点，这个定位将对福建的发展产生深远影响。第二，有利于加快我国沿海地区的发展，使长三角和珠三角连成一片，增强东部地区的活力和向中西部地区的辐射力，从而对海峡两岸和全国经济发展作出更大的贡献。第三，也是特别重要的，就是有利于祖国和平统一事业的发展。福建与台湾隔海相望，一水相连。两地人民有着隔不断的亲情和联系。福建的发展，对台湾影响最为直接。海峡西岸实际上是相对于东岸的台湾来说的。建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，既表达了我们和平统一的诚意，同时也显示了我们统一祖国的力量。建设全面繁荣的海峡西岸经济区，从根本上说，就是要在发展上与台湾相对应。从这个意义上说，建设全面繁荣的海峡西岸经济区，不仅是关系到区域经济发展与全局的关系，也关系到祖国和平统一事业的大局；不仅是福建一个省的事，与全国各族人民也息息相关。

　　全国人大代表、福建省莆田市市长詹毅、龙岩市市长刘赐贵认为：国家应该把建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区提到更高的层次进行规划和表述。两位代表说：福建进一步发展了，对落实国家提出的推进西部大开发，振兴东北老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东西互动、优势互补、共同发展的新格局是非常有意义的。