“51只绒山羊,光卖羊绒一年就能赚近万元,是大连港集团让我发了羊财!”6月8日,大连普兰店市沙包镇农民侯元树瞧着刚梳理下来的羊绒,高兴地对记者说。大连港集团近两年来拿出20万元扶持沙包镇11户低收入农民喂养绒山羊,如今这11户农民已摆脱了贫困。大连港集团与沙包镇5个低收入村6000户农民结成了帮扶对子,先后投入1000万元扶贫资金,帮扶2.4万贫困农民。
“大连既有繁华的城市,也有相对落后的农村,如何进行工业反哺农业、城市扶持乡村?关键要在政策上给予支持。”辽宁省委副书记、大连市委书记孙春兰说。大连市为了尽快使农村60万低收入人口摆脱贫困,两年来出台多项政策措施,大力加快城乡协调发展,鼓励城市334家企业单位与301个低收入村对口帮扶,扶持资金累计超过2亿元,使13万农民相继摆脱贫困。大连港集团是最早参与工业反哺农业的企业之一,不仅经常为帮扶的5个低收入村农民送来米面等生活物资,还为农民建起新学校,安装上先进的喷灌设备,扶持农民发展水果种植业、绒山羊养殖业等项目。大连船舶工业公司先后出资600万元,为庄河市大营镇5个村建成8家企业,专门从事农产品加工、销售及劳务输出项目。大连西太平洋有限公司、万达集团等企业也先后开展对口帮扶工作,让农民改变传统的劳作模式,依靠科学技术和市场信息发展农村经济,让富余的农村劳动力走进工厂,实现由“输血”转变为“造血”扶贫。
在鼓励工业企业带着资金和项目扶持农村的同时,大连市还鼓励农民进城务工经商。近3年来,大连市对口帮扶工业企业每年安置农村劳动力进城务工3000多人,为农民增加收入3000多万元。大连还先后举办了27次商农对接洽谈会,吸引农民进城整体包租商家柜台。2004年大连市政府专门拿出400万元资金,对2万名农村贫困劳动力进行免费技能培训,安置农民到城里就业1.5万人,每年可创收1.5亿元。
在实施工业反哺农业的战略中,大连市财政政策也向农村大幅度倾斜。3年来,大连市投入农建资金30多亿元,新建农田水利工程5080项,解决了30万农民饮水难题,扶持农业开发等项目达1964个。今年一季度,大连市完成农业总产值34亿元,同比增长12.7%;农民人均现金收入2155元,增长37.4%。
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